Državna revizorska institucija (DRI) upozorila je Vladu i Ministarstvo finansija da ukoliko se ne usvoji budžet za narednu godinu i pređe na privremeno finansiranje, novac se može davati samo onim potrošačkim jedinicama koje su prepoznate u ovogodišnjem Zakonu o budžetu, saopšteno je nakon jučerašnje sjednice Senata DRI. U saopštenju nisu naveli da li je neophodno da Vlada prije prelaska na privremeno finansiranje mora da uradi tehnički rebalans, što je „Dan” juče pitao vrhovnu reviziju.
Nakon reorganizacije Vlade i smanjenja broja ministarstava sa 18 na 12, pri čemu su neka ministarstva postala uprave, poput sporta, pravo na privremeno finansiranje bi imalo pet resora – Ministarstvo odbrane, MUP, Ministarstvo poljoprivrede, Ministarstvo zdravlja i Ministarstvo vanjskih poslova. Odnosno tih pet jedinica nisu mijenjane reorganizacijom Vlade.
Vlada premijera
Zdravka Krivokapića je u petak donijela odluku da ne donosi nacrt budžeta za 2021. godinu do kraja decembra, već da pređe na privremeno finansiranje, a da nacrt budžeta uradi do 31. marta, na šta ima pravo po Zakonu o budžetu i fiskalnoj odgovornosti. Ministar finansija
Milojko Spajić je tada rekao da Vlada neće raditi rebalans, dok je za „Dan” juče kazao da sve što rade, rade u okviru zakona.
– Niko nas nije ubijedio da ima ikakvih problema da se privremeno finansiranje sprovede bez prethodno usvojenog rebalansa – kazao je Spajić juče prije nego što je DRI izašla sa saopštenjem. Na stavove DRI nismo uspjeli dobiti komentar od ministra.
Iz DRI, na čijem je čelu predsjednik Senata
Milan Dabović, saopštili su da Vlada, shodno članu 100 Ustava Crne Gore, vodi unutrašnju politiku, predlaže budžet i završni račun, a shodno članu 8 Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, ako tokom fiskalne godine dođe do povećanja planiranih izdataka ili smanjenja planiranih primitika, vrši uravnoteženje budžeta.
– Takođe, utvrđeno je da Ministarstvo finansija, shodno članu 37 Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, ako se godišnji zakon o budžetu ne donese do 31. decembra tekuće godine za narednu fiskalnu godinu, potrošačkim jedinicama odobrava sredstva od 1/12 stvarnih izdataka u prethodnoj fiskalnoj godini. DRI upozorava da se shodno ovom članu organskog Zakona o budžetu odobrenje sredstava vrši potrošačkim jedinicama koje su utvrđene godišnjim zakonom o budžetu, usvojenim od strane Skupštine, za prethodnu godinu – poručili su iz vrhovne revizije.
Dalje su naveli da Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti u članu 34 utvrđuje da budžet sadrži izdatke potrošačkih jedinica po organizacionoj, funkcionalnoj, ekonomskoj, programskoj i projektnoj klasifikaciji i shodno tome privremeno finansiranje moguće je samo kod zakonom utvrđenih potrošačkih jedinica.
– Za tačnost i pravilnost izvršenja budžeta, shodno članu 39 organskog Zakona o budžetu odgovoran je ministar finansija – naglasili su iz DRI.
Kako su kazali, u skladu sa svojim nadležnostima DRI će prilikom revizije završnog računa budžeta za 2020. godinu, a na osnovu člana 144 Ustava i člana 5 stav 2 Zakona o DRI utvrditi „pravilnost finansijskih i drugih radnji subjekta revizije u cilju vrednovanja usklađenosti sa važećim zakonima i drugim propisima“, te da li je isti sastavljen u skladu sa Zakonom o budžetu za tekuću godinu i o tome izvijestiti Skupštinu.
– Polazeći od činjenice da DRI, na osnovu saznanja pribavljenih revizijom, a u skladu sa članom 21 Zakona o DRI, može savjetovati Skupštinu i Vladu o pojedinačnim finansijskim mjerama i važnim propisima, Senat DRI ostaje otvoren u dijelu pružanja svojih saznanja i mišljenja, po pozivu ovih institucija – zaključili su iz DRI.
D.M.
Odustali od budžeta jer nisu imali sve informacijePredstavnici Vlade su u petak odustali od donošenja nacrta zakona o budžetu jer im, kako su naveli, potrošačke jedinice do tog dana nijesu dostavile potrebne informacije kako bi se budžet uobličio. Oni su tada istakli da neće praviti budžet radi budžeta, jer imaju mnogo netačnih podataka, već su kazali da će uraditi budžet do 31. marta. Spajić je tada kazao da nisu Vlada kontinuiteta i da budžet ne može da bude budžet kontinuiteta.
– Mi bismo formalnim davanjem budžeta u skupštinsku proceduru opravdali bahato trošenje, razna nepočinstva za koja nema opravdanja, i ono što ne umijemo da objasnimo – kazao je tada Spajić.
Potpredsjednik Vlade
Dritan Abazović je kazao da ne mogu da podrže budžet DPS-a i dodao da budžet ne može da plaća neke ljude koji ne dolaze na posao, koje sistem ne prepoznaje, kao i konsultantske usluge od više miliona eura.”Niko nas nije ubijedio da ima ikakvih problema da se privremeno finansiranje sprovede bez prethodno usvojenog rebalansa, kazao je Spajić