Odluka o raspisivanju parlamentarnih izbora koju je donio predsjednik Crne Gore
Milo Đukanović apsolutno je u skladu sa Ustavom, ocijenila je predsjednica Zakonodavnog odbora
Jovanka Laličić. Ona je kazala da je to obaveza koja je predviđena Ustavom Crne Gore. Podsjetila je da su prethodni parlamentarni izbori održani 2016. godine, da je riječ o redovnim parlamentarnim izborima, pa iz tog razloga nema potrebe za skraćenjem mandata, kao i da je Đukanović ispunio zakonsku obavezu i obavio konsultacije sa predsjednicima parlamentarnih stranaka.
– Opozicija je pribjegla svom oprobanom receptu opstrukcije dijaloga i predizbornu kampanju započela alibijem za izvjestan izborni poraz. U tom kontekstu doživljavamo i ove neutemeljene optužbe o navodnom kršenju Ustava, a koje dolaze od izbornih gubitnika i pojedinih NVO organizacija čiji se stavovi, po pravilu, uvijek poklapaju sa opozicionim – navela je Laličić.
âGrađanska alijansa (GA) podnijela je Ustavnom sudu inicijativu za ocjenu ustavnosti i zakonitosti odluke predsjednika Crne Gore Mila Đukanovića o raspisivanju parlamentarnih izbora za 30. avgust. Iz GA su ukazali da je osporena odluka nesaglasna sa Ustavom Crne Gore i Zakonom o izboru odbornika i poslanika i predložili da Ustavni sud pokrene postupak za ocjenu ustavnosti i zakonitosti, kao i da u hitnom postupku, a na osnovu Zakona o Ustavnom sudu Crne Gore, i do donošenja svoje konačne odluke, izda odluku o obustavi svih izbornih radnji.
– Prema Ustavu, mandat Skupštine traje četiri godine. Skupštini može prestati mandat prije vremena na koje je izabrana raspuštanjem ili skraćenjem mandata. Ako mandat Skupštine ističe za vrijeme ratnog ili vanrednog stanja, mandat joj se produžava najduže 90 dana po prestanku okolnosti koje su izazvale to stanje. Na predlog predsjednika Crne Gore, Vlade ili najmanje 25 poslanika, Skupština može skratiti mandat. Kako mandat poslanika traje četiri godine, s obzirom na to da je aktuelni saziv konstituisan 7. novembra 2016. godine, mandat sadašnjih poslanika u Skupštini traje do 6. novembra ove godine, pa je za raspisivanje izbora bilo neophodno da se mandat aktuelnoj Skupštini skrati ili odluka o raspisivanju donese u zakonom propisanom roku – istakli su iz GA.
U inicijativi su ukazali i da je ova odluka u suprotnosti sa Zakonom o izboru odbornika i poslanika.
– Zakon o izboru odbornika i poslanika kaže da se izbori za odbornike i poslanike održavaju najkasnije 15 dana prije isteka izbornog perioda odbornika, odnosno poslanika kojima teče mandat. Od dana raspisivanja izbora do održavanja izbora odbornika, odnosno poslanika ne može proteći manje od 60, ni više od 100 dana, pa je shodno tome odluka o raspisivanju izbora nije mogla biti raspisana prije 13. jula – navode iz GA.
Danom potvrđivanja mandata odbornika, odnosno poslanika novog saziva prestaje mandat odbornika, odnosno poslanika prethodnog saziva.
S.R.
Krate mandat aktuelnom sazivu
U inicijativi koju su uputili Ustavnom sudu, iz GA su podsjetili da se potvrđivanje mandata vrši u roku od 30 dana od održavanja izbora, tako što predsjedavajući sjednice odgovarajuće skupštine konstatuje i objavljuje da je podnošenjem izvještaja nadležne izborne komisije o rezultatima izbora potvrđen mandat novoizabranim odbornicima, odnosno poslanicima.
– Kako su izbori raspisani za 30. avgust, prema Zakonu o izboru odbornika i poslanika, mandati poslanika novog saziva parlamenta morali bi da budu potvrđeni „u roku od 30 dana od održavanja izbora“, odnosno najkasnije do 1. oktobra. To znači da tog dana prestaje mandat poslanika prethodnog saziva. Osporenom odlukom bi sadašnji mandat poslanika bio skraćen nakon održanih izbora, što Ustav Crne Gore ne prepoznaje, pa bismo u formalnopravnom smislu imali istovremeno u mandatu dvije Skupštine Crne Gore– piše u inicijativi Građanske alijanse.