Vla­da Cr­ne Go­re ima pro­blem u ve­zi ču­va­nja taj­nih po­da­ta­ka jer ne­ma me­tal­nih se­fo­va u ko­ji­ma bi kla­si­fi­ko­va­na do­ku­men­ta bi­la ču­va­na. Ovaj skan­da­lo­zan po­da­tak ot­kri­va vla­din iz­vje­štaj o re­a­li­za­ci­ji mje­ra za po­gla­vlje 24 u pre­go­vo­ri­ma Cr­ne Go­re i EU o pri­stu­pa­nju. Pre­ma tom do­ku­men­tu, jed­na od osnov­nih oba­ve­za Cr­ne Go­re bi­la je da spro­ve­de po­stu­pak na­bav­ke me­tal­nih se­fo­va za ču­va­nje kla­si­fi­ko­va­nih do­ku­me­na­ta.
Na stra­ni 93 ovog iz­vje­šta­ja, ko­ji je usvo­jen na po­sled­njoj sjed­ni­ci Vla­de ko­joj je pred­sje­da­vao pre­mi­jer Du­ško Mar­ko­vić, na­vo­di se da ova mje­ra ni­je re­a­li­zo­va­na na dan 30. jun ove go­di­ne, iako je de­fi­ni­sa­la ak­ci­o­nim pla­nom za ovo po­gla­vlje iz 2013. go­di­ne.
– Po­treb­no je na­ba­vi­ti 42 me­tal­ne ka­se – uka­za­li su iz Vla­de u do­ku­men­tu za po­gla­vlje 24, ko­je se od­no­si na prav­du, slo­bo­du i bez­bjed­nost.
Ko­li­ko je ozbi­ljan pro­blem u pi­ta­nju po­ka­zu­je to što od 2010. go­di­ne, ka­da je pot­pi­san spo­ra­zum sa EU o raz­mje­ni taj­nih po­da­ta­ka, ni­je­su na­đe­ni me­tal­ni se­fo­vi ka­ko bi bez­bjed­no mo­gla da bu­du ču­va­na kla­si­fi­ko­va­na do­ku­men­ta. Ova oba­ve­za jed­na je od naj­va­žni­jih u ak­ci­o­nom pla­nu Cr­ne Go­re za is­pu­nja­va­nje mje­ra za po­gla­vlje 24. Ina­če je ovo po­gla­vlje otvo­re­no kra­jem 2013. go­di­ne i ne­ma na­zna­ka ka­da bi mo­glo bi­ti otvo­re­no.
Cr­na Go­ra i Evrop­ska uni­ja pot­pi­sa­le su još sep­tem­bra 2010. go­di­ne u Bri­se­lu Spo­ra­zum o bez­bjed­no­snim pro­ce­du­ra­ma za raz­mje­nu i za­šti­tu taj­nih po­da­ta­ka.
Cr­no­gor­ska Di­rek­ci­ja za za­šti­tu taj­nih po­da­ta­ka, kao na­ci­o­nal­ni bez­bjed­no­sni or­gan, nad­le­žna je za ko­or­di­na­ci­ju i spro­vo­đe­nje si­gur­no­sne po­li­ti­ke NA­TO i EU u Cr­noj Go­ri ra­di obez­bje­đi­va­nja ade­kvat­nog ni­voa za­šti­te taj­nih po­da­ta­ka u skla­du sa me­đu­na­rod­nim pro­pi­si­ma. U opi­su po­sla ove di­rek­ci­je je da obez­bje­đu­je pri­mje­nu mje­ra i stan­dar­da iz obla­sti za­šti­te taj­nih po­da­ta­ka i da obez­bje­đu­je za­šti­tu taj­nih po­da­ta­ka ko­ji su po­vje­re­ni Cr­noj Go­ri od stra­ne dru­gih dr­ža­va i me­đu­na­rod­nih or­ga­ni­za­ci­ja.
Di­rek­ci­ja vo­di Cen­tral­ni re­gi­star NA­TO i EU taj­nih po­da­ta­ka u ko­jem je ra­di spro­vo­đe­nja stan­dar­da us­po­sta­vljen si­stem za pri­jem, evi­den­ci­ju, di­stri­bu­ci­ju i ču­va­nje taj­nih po­da­ta­ka. Osim Cen­tral­nog re­gi­stra, Di­rek­ci­ja je us­po­sta­vi­la i pod­re­gi­stre taj­nih po­da­ta­ka u mi­si­ji Cr­ne Go­re pri NA­TO i ko­man­di u Mon­su, te mi­si­ji Cr­ne Go­re pri EU, ko­ji su pr­ve tač­ke pri­je­ma taj­nih po­da­ta­ka. Ka­da se iz pod­re­gi­sta­ra taj­ni po­da­ci pro­sli­je­de Cen­tral­nom re­gi­stru u Cr­noj Go­ri, tu se vr­ši nji­ho­va di­stri­bu­ci­ja nad­le­žnim dr­žav­nim or­ga­ni­ma. Ono što je evi­dent­no iz vla­di­nog iz­vje­šta­ja za po­gla­vlje 24 je da ne­ma me­tal­nih se­fo­va u ko­ji­ma bi se ču­va­la kla­si­fi­ko­va­na do­ku­men­ta, na­kon što taj­ni po­da­ci bu­du pro­sli­je­đe­ni Cr­noj Go­ri.
Za­ko­nom o taj­no­sti po­da­ta­ka pro­pi­sa­no je da ovla­šće­no li­ce za od­re­đi­va­nje ste­pe­na taj­no­sti po­da­ta­ka obra­zlo­že­nim rje­še­njem ozna­ča­va po­da­tak taj­nim i od­re­đu­je ste­pen nje­go­ve taj­no­sti. Pri­tom se pre­ci­zi­ra da osnov za od­re­đi­va­nje ste­pe­na taj­no­sti po­da­tka pred­sta­vlja sa­dr­žaj i nje­gov zna­čaj za bez­bjed­nost i od­bra­nu, spolj­nu, mo­ne­tar­nu i eko­nom­sku po­li­ti­ku Cr­ne Go­re. Ovim za­ko­nom je od­re­đe­no da se ste­pen taj­no­sti „taj­no” od­re­đu­je za po­dat­ke či­jim bi ot­kri­va­njem mo­gle na­stu­pi­ti te­že štet­ne po­sle­di­ce za bez­bjed­nost i in­te­re­se Cr­ne Go­re.
Ovaj akt od­re­đu­je i na­čin pre­stan­ka taj­no­sti kon­kret­nim od­re­đi­va­njem da­tu­ma pre­stan­ka taj­no­sti u okvi­ru pro­pi­sa­nih ro­ko­va iz za­ko­na, a po­da­ci­ma ozna­če­nim ste­pe­nom taj­no­sti „taj­no” taj­nost pre­sta­je is­te­kom ro­ka od 15 go­di­na. M.V.


Usvo­je­na i ured­ba

Cr­na Go­ra je još 2008.go­di­ne do­ni­je­la Ured­bu o bli­žim uslo­vi­ma i na­či­nu spro­vo­đe­nja mje­ra za­šti­te taj­nih po­da­ta­ka, ali efek­ti nje­ne pri­mje­ne oči­to su pred­met raz­li­či­tih ocje­na. Tom ured­bom je pred­vi­đe­no da sa kom­bi­na­ci­jom za otva­ra­nje bra­va na ka­sa­ma mo­gu bi­ti upo­zna­ti sa­mo za­po­sle­ni ko­je od­re­di star­je­ši­na or­ga­na.
Kom­bi­na­ci­je za otva­ra­nje bra­va se mi­je­nja­ju od­mah na­kon po­sta­vlja­nja, u slu­ča­ju ot­kri­va­nja ili sum­nje u ot­kri­va­nje i pe­ri­o­dič­no, na­kon šest mje­se­ci.