N
ove vladine mjere štednje pogodiće sve građane u „najblažem obliku”, kazao je ministar finansija Darko Radunović na jučerašnjoj zajedničkoj konferenciji za novinare sa guvernerom Radojem Žugićem i šefom misije Međunarodnog monetarnog fonda Martinom Petrijem povodom Fiskalne strategije za period od 2017. do 2020. godine.
Nove vladine mjere predviđaju, u prvom redu, povećanje opšte stope PDV-a sa sadašnjih 19 na 21 odsto od 1. januara naredne godine, ali i povećanje akciza na cigarete, alkohol, ugalj i gaziranu vodu koja se zaslađuje, dok se niža stopa PDV-a od sedam odsto neće mijenjati. U planu je i zamrzavanje zapošljavanja u javnom sektoru, te smanjenje plata funkcionerima za šest odsto, kao i revidiranje isplate naknada majkama sa troje i više djece.
Radunović je pojasnio da je cilj tih mjera održiv budžet, dok povećanje PDV-a, kako je kazao, može, a ne mora da utiče na rast cijena, koji će, tvrdi, biti minimalan. On je vladine mjere nazvao „mjere s mjerom”.
– Ovo je jedna, po mom mišljenju, mjera koja pogađa sve građane, ali u najblažem obliku i po svim proračunima koji su rađeni posledica po inflaciju je jedan odsto, a očekuje se i da će smanjenje tražnje biti isto oko jedan odsto. Mislim da su ovo mjere s mjerom za situaciju u kojoj se trenutno nalazimo. Situacija nije idealna. Sa usvajanjem budžeta morali smo da radimo sanacioni plan i prvi put smo probili oba Mastrihtska kriterijuma. Ne mislim ni da je alarmantna i mislim da možemo sa sanacionim planom i ovim mjerama da stvorimo pretpostavke da imamo održiv budžet i da ostvarimo pretpostavke za dalji razvoj – rekao je on.
Podsjetio je da je sa budžetom za ovu godinu usvojen Plan sanancije budžetskog deficita i javnog duga koji je donio uštedu od 126 miliona, odnosno 3,2 odsto BDP-a.
– Vlada je sagledala dodatne mjere koje treba da doprinesu stvaranju budžetskog suficita, opadajućeg trenda javnog duga, dalji rast penzija i stabilan ekonomski rast. Te mjere iznose 117 miliona eura za tri i po godine, gdje planiramo da ostvarimo suficit u iznosu od 4,5 odsto BDP-a i smanjimo javni dug na 67 odsto – podsjetio je Radunović, ističući da bi Vlada ove sedmice trebala da usvoji taj predlog.
Ostale poreske stope se, kako je kazao, neće mijenjati.
– Da teret ne osjete najosjetljivije kategorije, odlučili smo da smanjimo zarade javnim funkcionerima šest odsto, a njihovo ukupno smanjenje sa prethodnim je 15 odsto. Moralna obaveza je da podnesemo najveći teret – rekao je on.
On je, odgovarajući na pitanje kakve su šanse da popusti sa nekim od tih mjera, rekao da nije u prilici da može to da uradi.
Radunović tvrdi da Crna Gora neće ulaziti u aranžman sa MMF-om, te da ta organizacija Vladi pruža samo tehničku pomoć. Takođe, po njegovim riječima, u javnom sektoru neće biti otpuštanja zaposlenih, već vladine mjere predviđaju odlazak službenika u penziju, preraspodjelu poslova i interne oglase, iz razloga što, kako je kazao, za sada Vlada nema dobar program za otpremine.
Radunović je obećao i da neće biti zamrzavanja penzija.
Petri je kazao da je vladina strategija fiskalnog prilagođavanja dobro osmišljena, te da bi bez nje u budućnosti nastupila dužnička kriza.
– Mislimo da je paket mjera prilagođavanja dobrog kvaliteta, kao i da su one realne i rezultiraće potrebnim prilagođavanjem. Možda su i u prosjeku malo konzervativne i njihov rezultat može biti i bolji od trenutno projektovanog – rekao je Petri, ističući da se ove godine očekuje rast od oko tri odsto, a u narednoj i 2019. nešto malo niži od tri odsto.
On je kazao da povećanje PDV-a utiče na svakog u određenoj mjeri.
– Smatram da je uticaj opravdan sa stanovišta onoga što je potrebno. Fiskalno prilagođavanje nikad nije bez troškova – rekao je on.
Po njegovim riječima, povećanje PDV-a rezultiraće rastom od oko jedan odsto indeksa potrošačkih cijena. Istakao je i da je reforma naknade za majke morala da se realizuje, jer je Ustavni sud proglasio neustavnom, te da je to bilo skupo i loše targetirano.
Petri je potvrdio da ne postoji zahtjev crnogorske vlade za aranžmanom kod MMF-a.
J.V.
Još nema rješenja za Montenegroerlajnz
Po riječima Radunovića, Vlada još nema rješenje na koji način će preduzeća iz sektora saobraćaja da vrate poreski dug državi, te da o tome nije donijeta konačna odluka. Istakao je da moraju da sačuvaju Montenegroerlajnz u turističkoj sezoni iz razloga što ta kompanija već ima ugovorene poslove, te da bi prizemljenje bilo rizično zbog ogromne štete koja bi nastala plaćanjem penala.
On nije demantovao ni informaciju koju je objavio „Dan” da je iz tekuće budžetske rezerve ove godine Montenegroerlajnzu isplaćeno dva miliona eura.
Žugić je rekao da su nove mjere štednje pažljivo odabrane i dobre jer se njima neće ugroziti dostupnost finansijskim tržištima i konkurentnost ekonomije. On je, odgovarajući na pitanje da li se ne slaže sa mjerom povećanja PDV-a, jer je nedavno saopštio da ne treba strategiju graditi na povećanju poreskih stopa, kazao da se to odnosilo na stopu na dobit preduzeća, jer imaju negativna iskustva i nedovoljnu konkurentnost kada je u pitanju nivo poreske stope na dobit. Na pitanje da li i dalje smatra da je PDV od sedam odsto na ugostiteljsku djelatnost kršenje evropskih direktiva i šteta po budžetske prihode, što je tvrdio prošle godine dok je bio ministar finansija, on je odgovorio da bi danas rekao ono što je rekao i Radunović, koji planira da zadrži PDV od sedam odsto za ugostitelje.
Žugić je naveo da je dijagnostifikovana slabost bankarskog sektora kroz i dalje visok nivo nekvalitetnih kredita od 9,36 odsto, kao i da su kamate, iako u padu, i dalje visoke.
Podrška i Svjetske banke
Mjere makrofiskalnog okvira Vlade odraz su odlučnosti da se krene naprijed sa potrebnim reformama, ocijenila je novoimenova direktorka Svjetske banke Linda Van Gelder, navodeći da ih podržava.
Ona je to kazala na jučerašnjem sastanku sa ministrom finansija Radunovićem, a kojem je prisustvovala i odlazeća direktorka za jugoistočnu Evropu Elen Goldštajn, kao i šefica kancelarije SB za Crnu Goru i Bosnu i Hercegovinu Tatjana Proskurjakova Van Gelder, koja preuzima funkciju direktorke 1. jula.
Štite tajkune preko leđa sirotinje
Lider Pokreta za promjene i član predsjedništva DF-a Nebojša Medojević kazao je da Vlada zastupa interese domaćeg i stranog krupnog kapitala preko leđa sirotinje.
On je istakao da, umjesto da se uvede progresivna stopa poreza i dodatno oprezuje tajkunska elita, Vlada dopušta da dugovi tajkuna zastarijevaju i nestaju u namještenim stečajnim postupcima i da se brišu iz bilansa banaka.
– DF je upozoravao da će Vlada DPS-a uvesti zemlju u bankrot – naveo je on.
Tvrdi i da će zbog vladinih mjera doći do smanjenja plata i u privatnom sektoru, ili otpuštanja radnika, ali i do povećanja sive ekonomije u turizmu, ali i na tržištu cigareta.
– Smjena DPS-a, odbacivanje pogubnog neoliberalnog modela i prelazak na model ekonomskog rasta poznat kao države blagostanja je imperativ – naveo je on.