Premijer Duško Marković (DPS) donio je rješenje kojim je proglasio državnom tajnom snimke sa sjednica Vlade Crne Gore. Tako je kabinet premijera, prema ocjenama pravnih eksperata, banalizacijom zakona pokušao da odluke prikrije od javnosti. Marković je rješenje donio 29. decembra prošle godine, i njime stepen tajnosti tonskih zapisa sa sjednica Vlade Crne Gore određuje kao „povjerljivo”.
Time što je Marković baš tada proglasio povjerljivim snimke sa sjednica Vlade onemogućio je da tonski zapisi sa svih zasjedanja od januara 2012. godine budu objavljeni, pošto je isticao rok do kada mogu biti tretirani kao interni materijal.
Kako se navodi u vladinom dokumentu, Marković je na osnovu Zakona o tajnosti podataka donio rješenje kojim mijenja stepen tajnosti tonskih zapisa sa sjednica Vlade Crne Gore. Pojašnjeno je da su rješenjem broj 08-1281/9-11 od 30. januara 2012. godine tonski zapisi označeni kao tajni podatak, označen stepenom tajnosti „interno”, ali da se novim rješenjem mijenja stepen tajnosti u „povjerljivo”.
– Promjena stepena tajnosti vrši se počev od 29. decembra 2016. godine – navodi se u rješenju koje je potpisao Marković.
Pojašnjeno je da se stepen „povjerljivo” određuje za podatke čijim bi otkrivanjem mogle nastupiti „štetne posledice po spoljnu, monetarnu i ekonomsku politiku Crne Gore, te je interes da se spriječe štetne posledice za ostvarivanje funkcija vlade koje bi nastupile njihovim otkrivanjem značajniji od interesa za slobodnim pristupom informacijama”.
Kako je u izjavi za „Dan” rekao advokat Veselin Radulović, još u januaru 2012. godine Vlada Crne Gore je označila stepenom tajnosti „interno” tonske zapise sa sjednica izvršne vlasti. On je objasnio da po zakonu rok do kada ti podaci mogu biti tajni ističe nakon dvije godine i on se izuzetno može produžiti za još dvije godine.
– To znači da su ovi podaci mogli biti proglašeni tajnim do januara prošle godine. Međutim, premijer Marković je donio nezakonitu odluku i ove podatke je označio većim stepenom tajnosti „povjerljivo” što bi trebalo da znači da bi objavljivanje tonskih zapisa sa sjednica Vlade moglo uzrokovati nastupanje štetnih posledica za bezbjednost i interese Crne Gore, što je potpuno apsurdno – ocijenio je Radulović.
Zato, kako smatra, skrivanje ovih podataka jedino ukazuje na sumnju da Vlada želi da prikrije korupciju u postupku donošenja odluka jer je nesporno da skrivanje tonskih zapisa sa sjednica Vlade nikako ne može uzrokovati štetne posledice za bezbjednost i interese Crne Gore.
– Državna tajna nikako ne može biti tonski zapis sa sjednica Vlade. Naprotiv, proglašavanje te informacije tajnom nesporno ukazuje na sumnje da Vlada na svojim sjednicama ne radi u javnom interesu već da donosi odluke koje predstavljaju korupciju na najvišem nivou – kazao je Radulović.
U rješenju koje je potpisao Duško Marković navodi se da je Poslovnikom Vlade Crne Gore bliže uređena organizacija i način rada Vlade i druga pitanja od značaja za njeno funkcionisanje. Objašnjava se da se određena pitanja koja se odnose na način rada Vlade, a koja nijesu uređena poslovnikom, mogu urediti odlukom ili zaključkom Vlade.
– Odredbom člana 68 stav jedan Poslovnika Vlade Crne Gore propisano je da se o radu na sjednici Vlade vodi tonski zapis a stavom dva istog člana propisano je da tonski zapis mogu koristiti članovi Vlade kada im je to potrebno u vršenju njihove funkcije i zaposleni u Generalnom sekretarijatu Vlade, kada je ta neophodno za obavljanje poslova i zadataka iz nadležnosti Generalnog sekretarijata Vlade – navodi se u rješenju koje je potpisao Marković.
M.V.
Sakrili šta su dogovarali
Kako se navodi u rješenju koje je potpisao premijer Marković, u cilju kvalitetne izrade zapisnika i zaključaka, na sjednicama Vlade vodi se tonski zapis.
– Tonski zapis ne proizvodi pravna i druga dejstva prema građanima, već to svojstvo imaju donijeti dokumenti, koji se, osim označenih stepenom tajnosti, saglasno aktu Vlade, javno objavljuju. Tako se ograničavanjem pristupa tonskom zapisu sa sjednica Vlade ne utiče na ostvarivanje prava javnosti da zna informacije koje su joj potrebne u vršenju demokratske kontrole vlasti i ostvarivanja ljudskih prava i sloboda – navedeno je u rješenju.