Od planiranih 284,7 miliona eura kapitalnim budžetom, Vlada je lani iskoristila 84,75 odsto sredstava, odnosno 238,4 miliona eura. Od ukupnog iznosa kapitalnog budžeta, na Direkciju za saobraćaj odnosilo se 242,5 miliona.
– Ostvareni izdaci kapitalnog budžeta Direkcije za saobrćaj iznose 202,7 miliona, ili 84,65 odsto od planiranih sredstava tekućim budžetom. Planirana sredstva u iznosu od 36,8 miliona, ili 15,35 odsto, nijesu realizovana zbog kašnjenja sa izradom tehničke dokumentacije i dugog trajanja tenderske procedure – piše u izvještaju Državne revizorske institucije koja je radila reviziju završnog računa budžeta Vlade za 2015. godinu.
Najviše novca iz kapitalnog budžeta lani je potrošeno za projekat izgradnje autoputa Bar–Boljari, za šta je prošle godine utrošeno 174,65 miliona eura. Iz budžeta je za autoput izdvojeno 37 miliona, a iz kredita kineske Eksim banke 137,6 miliona.
Osim što nijesu iskorištena sva sredstva, zbog kašnjenja tehničke dokumentacije i tenderske procedure, DRI je prilikom revizije utvrdila nekoliko nepravilnosti. Vrhovna revizija je utvrdila da je Direkcija za saobraćaj, na čijem čelu je lani bio Savo Parača, plaćala sa pogrešnih računa određene radove. Tako je, kako piše u nalazu DRI, rekonstrukcija rasvjete u tunelu Budoš plaćena sa grupe računa 4411 – izdaci za infrastrukturu opšteg značaja.
DRI je utvrdila i da su troškovi jednog projekta plaćeni iz sredstava drugog.
– Izdaci sa programa 761 – rekonstrukcija regionalnih i magistralnih puteva u CG, shodno zaključku Vlade, sa pozicije 441 – izdaci za infrastrukturu od opšteg značaja, izvšena je isplata po osnovu eksproprijacije zemljišta za potrebe rekonstrukcije dijela magistralnog puta M-2 spajanje dva bulevara od Budve do Bečića s rekonstrukcijom raskrsnice Budva–Cetinje–Bečići u iznosu od 1,6 miliona. Navedeni radovi planirani su projektom 771 – rješavanje uskih grla na saobraćajnoj mreži, gdje su na grupi računa 4199 – ostalo, imali slobodnih sredstava, pa je navedene troškove trebalo izvršiti sa programa i grupe računa na koji se troškovi odnose – piše u izvještaju DRI.
Nepravilnosti su uočili i kada je u pitanju izrada tehničke dokumentacije za rekonstrukciju puta Berane–Kolašin.
– Kapitalnim budžetom za 2015. godinu, za realizaciju tog projekta planirana su 1,3 miliona, dok je ugovorena i isplaćena vrijednost po ovom osnovu iznosila 283,2 hiljade. Iznos od 179,3 hiljade plaćen je sa ovog projekta (761), dok je 103,9 hiljada plaćeno sa projekta 773 – investiciono održavanje regionalnih i magistralnih puteva, koje je trebalo izvršiti sa programa za koji se troškovi odnose – piše u nalazu.
Iz DRI su naveli da je potrebno da se plaćanje izdataka vrši sa projekata i grupe računa u skladu sa Zakonom o budžetu i pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Republike, budžete vanbudžetskih fondova i budžete opština.D.M.
Ništa bez Zakona o budžetu
Kada je u pitanju Direkcija javnih radova, oni su od 45,2 miliona iz budžeta iskoristili 36,7 miliona.
Iz DRI su ukazali da kapitalni budžet treba da se izvršava u skladu sa članom 9 Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, kojim je utvrđeno da nijedan izdatak sa konsolidovanog računa trezora ne smije se isplatiti ako nije odobren godišnjim zakonom o budžetu.