Vlada se tajnim sporazumom sa malteškom firmom Vitals global Healtker (VGH) obavezala da će ponuđaču redovno plaćati anuitete za pružanje zdravstvenih usluga građanima Crne Gore u periodu od najmanje 30 godina, pokazuje dokument o partnerstvu crnogorske izvršne vlasti i stranog investitora, koji „Dan” ekskluzivno objavljuje. Malteška firma VGH je ovih dana saopštila da planira da izgradi nove i transformiše zdravstvene ustanove u Crnoj Gori, na osnovu partnerstva sa Vladom, ali sporazum ove dvije strane pokazuje da će anuitete za plaćanje zdravstvenih usluga i dogovoreni godišnji budžet za operativne troškove, koji ne može biti niži od sadašnjih tekućih troškova, snositi crnogorski poreski obveznici.
Sporazumom Vlada i VGH utvrđuju da će crnogorska vlast partneru dati zemljište na kojem će izgraditi svu potrebnu infrastrukturu na minimalni period od 30 godina kako bi realizovali projekat. Vlada se obavezala da će ponuđaču plaćati anuitete za pružanje zdravstvenih usluga građanima u periodu od najmanje 30 godina, a zemljište će biti dato bez ikakve naknade, i smatraće se „ulogom Vlade”.
Iz kotorskog odbora Demokratske Crne Gore, čiji su predstavnici došli do ovog dokumenta, kako su saopštili „Danu”, ocjenjuju da on jasno razotkriva namjeru Vlade da tajno utvrdi uslove pod kojima će strateškom partneru predati na rad i upravljanje bolnice i zdravstvene ustanove na teritoriji Kotora, Budve, Tivta i Herceg Novog. Kako su saopštili iz Demokratske Crne Gore, tvrdnje da sve što je poslednjih dana prezentovano o ovom partnerstvu u najmanju ruku ne odgovara u potpunosti činjenicama, dokazuje dokument „Memorandum o razumijevanju za privatno-javno partnerstvo u Crnoj Gori“. Njega su 16. avgusta 2016. godine potpisali u ime kompanije Vitalis global Healtker LTD sa Malte njen predsjednik i direktor Ram Tumuluri, a u ime Vlade Crne Gore Budimir Šegrt, ministar zdravlja.
– Iako je ovaj memorandum zaveden pod brojem 51-488/2016-2 u Ministarstvu zdravlja, o njemu se nije raspravljalo na sjednicama Vlade, pa se s pravom pitamo da li je Vlada kao kolegijalni organ upoznata sa sadržajem ovog memoranduma ili je ustavne nadležnosti Vlade preuzeo dvojac Šegrt–Đukanović, imajući u vidu činjenicu da ovakav dokument ministar Šegrt nikada ne bi smio potpisati bez znanja svog partijskog šefa Đukanovića – navele su kotorske Demokrate.
Vlada i investitori tvrdili su da jedna od faza podrazumijeva izgradnju novih domova zdravlja u Budvi i Tivtu, nove regionalne bolnice u Kotoru sa 250 kreveta. Planirana je i izgradnja nove opšte bolnice u Herceg Novom i novog Kliničkog centra u Podgorici, ali glavno ulaganje, uključujući dodjelu zemljišta i redovnog godišnjeg budžeta, treba da snosi država.
Demokrate kažu da su se proteklih dana javnosti zajednički obratili predstavnici malteške firme i vlasti i da se moglo čuti da će Crna Gora dobiti unapređene zdravstvene uslove bez ikakvog ulaganja, te da cilj nije privatizacija već reforma zdravstvenog sistema.
Obećana je tom prilikom izgradnja novih i transformacija postojećih zdravstvenih ustanova, pa tako izgradnja domova zdravlja u Budvi i Tivtu, regionalne bolnice u Kotoru, opšte bolnice u Herceg Novom, uz javno obećanje da će cijene zdravstvenih usluga ostati nepromijenjene nakon što Ministarstvo zdravlja dodijeli koncesiju VGH.
– Da je već počela realizacija memoranduma, iako nije u svemu pravno obavezujući, najbolje pokazuje činjenica da je VGH već osnovalo preduzeće VGH Montenegro u Podgorici, u skladu sa obavezom iz uvodnih napomena memoranduma. Istim napomenama se konstatuje da je „Vlada pristala da ustupi kompaniji VGH postojeće zdravstvene kapacitete u pomenutom regionu i zemljište za realizaciju projekta“. Tačkom tri memoranduma Vlada i VGH utvrđuju da će Vlada strateškom partneru dati određeno zemljište na kojem će izgraditi svu potrebnu infrastrukturu na minimalni period od 30 godina kako bi na istome realizovali projekat – saopštile su kotorske Demokrate.
Vlada se, kako su objasnili, tačkom četiri obavezala da će ponuđaču sa Malte redovno plaćati anuitete za pružanje zdravstvenih usluga građanima Crne Gore u periodu od najmanje 30 godina.
– Tačkom šest Vlada i VGH se slažu da će VGH od dana potpisivanja ugovora preuzeti rad i upravljanje postojećim bolnicama, za šta će Vlada kompaniji VGH prenijeti dogovoreni godišnji budžet za operativne troškove koji ne može biti niži od tekućih troškova koje ima Vlada, što je definisano tačkom sedam memoranduma. Da će uz postojeće zdravstvene ustanove strateškom partneru predati i kadrove potvrđuje tačka devet ovog memoranduma. Činjenica da je ovaj memorandum tajan svakako brine, jer je tačkom 19 memoranduma utvrđeno da je „svaka strana dužna da tretira kao strogo povjerljive informacije i da ne otkriva trećim stranama ovaj memorandum” – objašnjavaju u Demokratskoj Crnoj Gori.
Smatraju da je, umjesto onoga što je javno prezentovano od VGH i Vlade, u tajnosti postignut dogovor o nečemu sasvim drugom. Kažu da nove bolnice i zdravstvene ustanove ne dolaze besplatno, već bi Crna Gora trebalo da ustupi zemljište i svu drugu infrastrukturu i da onda nakon izgradnje objekata plaća naknadu za liječenje crnogorskih građana. M.V.
Dužni da imaju novčanu garanciju
Predstavnik VGH Ram Tumuluri kazao je nedavno da ta firma od Vlade ne traži garanciju za kapitalne investicije i da cilj te kompanije nije privatizacija, već reforma. Ipak, prema tački pet memoranduma, nakon potpisivanja ugovora, malteška firma treba da obezbijedi novčanu garanciju u skladu sa odgovarajućim uslovima tendera, a to je garancija „za dobro izvršenje posla u korist Vlade Crne Gore”.
– Garancija se umanjuje po pravolinijskom metodu od dana zaključivanja konačnog ugovora do dana završetka projekta – navodi se u memorandumu.
Traže da upravljaju ustanovama 30 godina
Međunarodna zdravstvena organizacija Vitals global Heltkera (VGH) podnijela je inicijativu Ministarstvu zdravlja da započne proces dodjele koncesija za transformaciju zdravstva, prema članu 41 Zakona o koncesijama, sopšteno je iz te korporacije. Iz VGH su podsjetili da u naredne tri godine namjeravaju da izgrade osam bolnica i domova zdravlja, kao i da ulože u opremu i školovanje medicinskog kadra, a da zauzvrat dobiju rukovođenje tim dijelom zdravstvenog sistema u narednih 30 godina. Ministar zdravlja Budimir Šegrt kazao je prije pet dana je projekat VGH prihvatljiv za Vladu.
VHG je korporacija sa sjedištem u SAD, u Masačusetsu, kao dio Partners Heltkera (PHK), koji rukovodi bolnicama u Masačusetsu, Brighamu i na Harvardu.
– Naglašavamo da će građani i dalje primati neprekidnu besplatnu i poboljšanu kvalitetnu bolničku njegu, bez dodatnih troškova, dok će obaveza realizacije investicionog plana od strane investitora biti bez uticaja na javni dug – izjavio je izvršni direktor VGH Ram Tumuluri nakon predaje inicijative Ministarstvu zdravlja.
Prva faza predviđa uvođenje opreme i informacionog sistema, druga izgradnju domova zdravlja u Podgorici, Kotoru i Tivtu, kao i bolnica u Kotoru i Herceg Novom. Tim projektom predviđena je izgradnja novog Kliničkog centra u Podgorici, koji će pokrivati tercijarnu zdravstvenu zaštitu. Predviđena je izgradnja novih centara na sjeveru države i hitna služba za slučajeve sa skijališta.D.B.
Dogovor sakrili od građana
Po ocjeni Demokrata, Vlada se, ili bolje reći ministar Šegrt sa premijerom Đukanovićem, u principu saglasila da kompaniji VGH preda na rad i upravljanje sve bolnice i zdravstvene ustanove sa primorja, sa svim kadrovima, i da im uz plaćanje troškova liječenja naših građana obezbijedi i budžet za operativne troškove.
– U postojećim zdravstvenim ustanovama dobijamo samo drugu upravu. Da li je cijena uprave, ma koliko ona bila stručna, predaja na rok od najmanje 30 godina svih onih zdravstvenih ustanova koje su generacije iza nas stvarale i svih onih kadrova koje su generacije školovale. Pitamo se šta tačno dobijamo ovim ulaganjem. Pozivamo ministra i premijera da nam objasne kako su mogli da dozvole sebi da se obavežu da podatke o ovim namjerama ne otkrivaju sopstvenim građanima – ukazuju Demokrate.
Nova rasprodaja resursa
Demokrate se, kako su kazali, zalažu za izgradnju novih bolnica i zdravstvenih ustanova, unapređenje i modernizaciju postojećih ustanova, pa i kroz projekte privatno-javnog partnerstva.
– Demokrate pak neće dozvoliti da odlazeća štetočinska vlast, pod velom tajne i po već viđenom principu u slučajevima koji su svoj epilog našli pred sudom ili isti tek čekaju, a pod izgovorom privatno-javnog partnerstva, u danima kada odlazi sa vlasti, preda zdravstvene ustanove bilo kojoj kompaniji na nekoliko decenija – navodi se u saopštenju za „Dan” kotorskog odbora Demokrata, koji predvodi Vladimir Jokić, diplomirani pravnik i član GO stranke.
Pitaju se kako su se čelnici vlasti usudili da uopšte razmišljaju da predaju strancima sve zdravstvene ustanove bez široke i dugotrajne javne rasprave na kojoj bi došlo do konsenzusa stručne i sveukupne javnosti oko toga u kom pravcu treba da ide naše zdravstvo.
– Ministar Šegrt bi morao da zna je Opšta bolnica u Kotoru nastala na mjestu nekadašnje austrougarske bolnice, da je bolnica u Risnu zadužbina Vasa Ćukovića i da su ove i ostale bolnice rezultat višedecenijskog odvajanja i rada generacija – kažu Demokrate.