Ministar unutrašnjih poslova u Vladi izbornog povjerenja Goran Danilović odbacio je juče kao politikantstvo i bezakonje nalaz Agencije za zaštitu ličnih podataka da dostavljanje ličnih podataka iz biračkog spiska od rukovaoca zbirke ličnih podataka Ministarstva unutrašnjih poslova Crne Gore na uvid članovima Koordinacionog tijela predstavlja kršenje zakona.
Mišljenje kontrolora Agencije zasnovano je na pogršenom tumačenju zakona, jer je nedvosmisleno jasno da je MUP dužan da opštinskoj izbornoj komisiji, podnosiocima potvrđenih izbornih lista i nevladinim organizacijama koje su akreditovane za praćenje izbora dostavi podatke o izmjenama u biračkom spisku, kao i o pravnom osnovu po kojem su one izvršene. Član 17 Zakona o biračkom spisku propisuje da je MUP dužan da parlamentarnoj stranci, podnosiocima potvrđenih izbornih lista i nevladinim organizacijama koje su akreditovane za praćenje izbora dostavi podatke o izmjenama u biračkom spisku, što demantuje nalaz kontrolora Agecije.
Kontrolori Agencije za lične podatke našli su da je dostavljanje ličnih podataka iz biračkog spiska na uvid članovima Koordinacionog tijela za praćenje izbornog procesa, kao trećoj strani, u suprotnosti sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti.
Postupak nadzora počeo je nakon što je Nataša Starovlah Knežević, šef Službe za informacione tehnologije u MUP-u, od Agencije zatražila mišljenje. Sam po sebi, zahtjev za davanje mišljenja ne može biti osnov za pokretanje postupka nadzora, ali je Agencija ipak odlučila da ga pokrene. Predsjednik Savjeta Agencije za zaštitu ličnih podataka je Muhamed Đokaj.
Protiv Nataše Starovlah Knežević je odlukom ministra pokrenut diciplinski postupak jer nije ispunila zahtjeve Koordinacionog tijela o dostavljanju podataka iz biračkog spiska, uz ocjenu da ne želi da krši zakon.
Međutim, kako je i sam MUP saopštio, Starovlah Knežević je očito ušla u opstrukciju kontrole i otklanjanja nepravilnosti u biračkom spisku.
Tvrdnju da je nezakonito dostavljanje ličnih podataka iz biračkog spiska na uvid članovima Koordinacionog tijela za praćenje izbornog procesa nedavno je opovrgao i sam član Savjeta Agencije za zaštitu ličnih podataka Radenko Lacmanović. On je ranije za „Dan” saopštio da je nejasno šta je predmet spora, imajući u vidu da su članovima 17, 21 i 22 precizno definisane obaveze MUP-a kada je u pitanju dostavljanje podataka vezanih za birački spisak.
– Zakonom o biračkom spisku jasno je definisano da je MUP dužan da opštinskoj izbornoj komisiji, podnosiocima potvrđenih izbornih lista i nevladinim organizacijama koje su akreditovane za praćenje izbora dostavi podatke o izmjenama u biračkom spisku, kao i o pravnom osnovu po kojem su one izvršene. Zakonom je definisana i obaveza MUP-a da pomenutim subjektima dostavlja, na njihov zahtjev, u roku od 48 sati, sve podatke iz biračkog spiska. To se odnosi i na dokumentaciju na osnovu koje je izvršena promjena u biračkom spisku – pojasnio je Lacmanović.
Napominje da po zakonu parlamentarne stranke i nevladine organizacije imaju pravo da traže i dobiju sve podatke o građanima Crne Gore na osnovu kojih su upisani u birački spisak ili su izvršene promjene. Na osnovu rješenja koje je donio ministar unutrašnjih poslova formirano je Koordinaciono tijelo koje će se baviti problematikom biračkog spiska.
Lacmanović kaže da su u tom tijelu upravo predstavnici subjekata kojima Zakon o biračkom spisku dozvoljava pristup podacima i obavezuje MUP da ih dostavi. Stoga postoji zakonski osnov za pristup tim podacima onih koje je ministar unutrašnjih poslova rješenjem imenovao u Koordinaciono tijelo.
S druge strane, tokom nadzora je zaključeno da je dostavljanje ličnih podataka iz biračkog spiska od rukovaoca zbirke ličnih podataka (MUP) na uvid članovima Koordinacionog tijela za praćenje implementacije izbornog procesa propisanim u stavu šest rješenja o obrazovanju Koordinacionog tijela za praćenje implementacije izbornog procesa od 1. jula 2016. godine, kao trećoj strani, odnosno korisniku ličnih podataka, u suprotnosti sa članom dva, šest, deset, 17 i 24 Zakona o zaštiti podataka o ličnosti.
Iz MUP-a je rečeno da će uložiti prigovor na stavove iz zapisnika Agencije za zaštitu podataka o ličnosti i slobodan pristup informacijama u postupku nadzora koji je sprovede. M.V.
Danilović: Zapisnik urađen nezakonito
Ministar unutrašnjih poslova Goran Danilović kazao je da sa žaljenjem konstatuje da se Agencija za zaštitu ličnih podataka ponaša kao privatno preduzeće i to u vlasništvu jednog ili dvojice ljudi. Kako je naveo, žao mu je čovjeka koji je navodno sastavio zapisnik, zbog toga što je to urađeno na nezakonit način.
– Zbog toga što je ovaj čovjek kod nas boravio 20 minuta, a napravio osam strana zapisnika. Žao mi je što je zapisnik za njegovu potrebu uradio neko od službenika MUP-a koji misli da se na taj način obračuna sa ministrom – dodao je Danilović.
On je poručio da će, u zakonitoj proceduri, osporiti ono što je dostavljeno MUP-u, jer nije ispoštovan zakon koji propisuje kako se vrši nadzor.
– Nijesu nam ostavili mogućnost da se izjasnimo, da damo prigovor, saopštimo naše mišljenje. Neće me ovo ni demoralistati ni spriječiti da učinim da sistem funkcioniše onako kako je to zakonom propisano – rekao je Danilović.