Pi­še: Lam­ber­to Za­ni­er

Ovih se da­na obi­lje­ža­va za Cr­nu Go­ru i nje­ne gra­đa­ne ve­o­ma zna­ča­jan ju­bi­lej. Pri­je de­set go­di­na, dr­ža­va je ob­no­vi­la svo­ju ne­za­vi­snost. Isto­vre­me­no, Cr­na Go­ra se pri­dru­ži­la Or­ga­ni­za­ci­ji za evrop­sku bez­bjed­nost i sa­rad­nju (OEBS) ko­ja je, sa svo­jih 57 dr­ža­va čla­ni­ca, naj­ve­ća re­gi­o­nal­na bez­bjed­no­sna or­ga­ni­za­ci­ja na svi­je­tu.
Sti­ca­njem pu­no­prav­nog član­stva u OEBS-u, i us­po­sta­vlja­njem ope­ra­ci­je na te­re­nu u ze­mlji, Cr­na Go­ra je OEBS-u po­vje­ri­la va­žan za­da­tak pru­ža­nja po­mo­ći raz­vo­ju ze­mlje. U part­ner­stvu sa mla­dim dr­žav­nim in­sti­tu­ci­ja­ma i ci­vil­nim dru­štvom, pri­stu­pi­li smo ta­da, sa ve­li­kim en­tu­zi­ja­zmom, da­va­nju po­dr­ške od­go­vo­ru na no­vo­na­sta­le po­tre­be dr­ža­ve.
Raz­voj de­mo­kra­ti­je

Po­no­sim se ti­me što smo bi­li u pri­li­ci da da­mo zna­ča­jan do­pri­nos da­ljem na­pret­ku pro­ce­sa de­mo­krat­skih re­for­mi u ze­mlji. Na­kon pre­da­nog ra­da i si­ner­gi­je na­po­ra s na­šim cr­no­gor­skim part­ne­ri­ma, sa­da mo­že­mo vi­dje­ti nji­ho­ve re­zul­ta­te i opi­plji­ve be­ne­fi­te za gra­đa­ne Cr­ne Go­re.
Od­go­vor­nost ko­ja je is­ka­za­na u pre­va­zi­la­že­nju ne­dav­ne po­li­tič­ke kri­ze je zna­čaj­na, pri­je sve­ga za gra­đa­ne Cr­ne Go­re, ali je isto­vre­me­no i po­zi­ti­van sig­nal ko­ji od­je­ku­je u ši­rem re­gi­o­nu. Po­li­tič­ki li­de­ri su uspje­li da pre­va­zi­đu raz­li­ke po­sti­za­njem kom­pro­mi­sa ko­ji je u slu­žbi jav­nog in­te­re­sa. Vi­dje­li smo da se kri­za mo­že pre­tvo­ri­ti u šan­su.


Sna­žnim vođ­stvom do uspje­ha

Vođ­stvo, du­go­roč­na vi­zi­ja i sprem­nost na kom­pro­mis bi­će i te ka­ko po­treb­ni u sle­de­ćim mje­se­ci­ma, ka­ko bi se obez­bi­je­di­la pu­na im­ple­men­ta­ci­ja svih usvo­je­nih za­ko­na i spo­ra­zu­ma, a ti­me i stvo­ri­li jed­na­ki uslo­vi za par­la­men­tar­ne iz­bo­re ko­ji su za­ka­za­ni za je­sen. Ovi iz­bo­ri bi­će va­žan test za Cr­nu Go­ru. U ovom tre­nut­ku Mi­si­ja OEBS-a u Cr­noj Go­ri pru­ža teh­nič­ku po­moć Dr­žav­noj iz­bor­noj ko­mi­si­ji, ko­ja će ima­ti ključ­nu ulo­gu u spro­vo­đe­nju pred­sto­je­ćih iz­bo­ra.
Po­vje­re­nje jav­no­sti
zah­ti­je­va po­sve­će­nost

Pu­na im­ple­men­ta­ci­ja za­ko­na je od pre­sud­nog zna­ča­ja, po­seb­no u bor­bi pro­tiv tran­sna­ci­o­nal­nih pri­jet­nji, ja­ča­nju vla­da­vi­ne pra­va i za­šti­ti me­dij­skih slo­bo­da. Upra­vo u ovim obla­sti­ma OEBS mo­že pru­ži­ti svo­ju po­moć. Mi će­mo na­sta­vi­ti da pru­ža­mo po­moć spro­vo­đe­nju ni­za aspe­ka­ta re­form­skog pro­ce­sa, u skla­du sa na­šim man­da­tom. OEBS, kao stra­te­ški part­ner, mo­že da na­sta­vi da pru­ža po­moć Cr­noj Go­ri u raz­vo­ju ja­kih i ne­za­vi­snih in­sti­tu­ci­ja ko­je uži­va­ju ši­ro­ko po­vje­re­nje jav­no­sti. Ključ­ne pro­mje­ne zah­ti­je­va­ju vri­je­me, pre­da­nost i po­sve­će­nost svih či­ni­la­ca.


Ra­zno­li­kost i plu­ra­li­zam kao glav­ni cilj

Gle­da­ju­ći ši­ri, me­đu­na­rod­ni kon­tekst, uoča­va­mo ras­tu­će iza­zo­ve i slo­že­nu bez­bjed­no­snu si­tu­a­ci­ju. Oru­ža­ni su­kob je po­no­vo re­al­nost na evrop­skom tlu. Ne­za­bi­lje­že­ni ta­las iz­bje­gli­ca i mi­gra­na­ta na­sta­vlja da te­sti­ra je­din­stvo me­đu­na­rod­ne za­jed­ni­ce, a eks­tre­mi­stič­ki po­kre­ti i da­lje na­sta­vlja­ju s pro­mo­vi­sa­njem ra­di­kal­nih ide­o­lo­gi­ja ko­je su pri­jet­nja po di­ja­log i mi­ro­lju­bi­vu ko­eg­zi­sten­ci­ju. U ta­kvim, iza­zov­nim okol­no­sti­ma, iz­grad­nja i osna­ži­va­nje ra­zno­li­kih i plu­ra­li­stič­kih za­jed­ni­ca su od fun­da­men­tal­nog zna­ča­ja, kao i pro­mo­vi­sa­nje di­ja­lo­ga i to­le­ran­ci­je.
Po­me­nu­ti iza­zo­vi po­ka­zu­ju ko­li­ko sta­bil­nost mo­že bi­ti krh­ka, i ka­ko kri­ze mo­gu da eska­li­ra­ju u na­sil­ne kon­flik­te. Sto­ga baš u vre­me­ni­ma po­ja­ča­nih ten­zi­ja ra­ste zna­čaj je­din­stve­ne ulo­ge OEBS-a kao plat­for­me za di­ja­log i po­kre­ta­ča zdru­že­ne ak­ci­je.


Re­gi­o­nal­na bez­bjed­nost – bez­bjed­nost Cr­ne Go­re

Pro­šle go­di­ne obi­lje­že­na je 40. go­di­šnji­ca Za­vr­šnog ak­ta iz Hel­sin­ki­ja, do­ku­men­ta ko­ji je te­melj na­šeg bez­bjed­no­snog po­ret­ka i sve­o­bu­hvat­nog pri­stu­pa bez­bjed­no­sti. Upra­vo za­hva­lju­ju­ći tom na­sle­đu, Mi­si­ja OEBS-a u Cr­noj Go­ri je an­ga­žo­va­na u ni­zu raz­li­či­tih ak­tiv­no­sti, od uni­šta­va­nja te­škog na­o­ru­ža­nja i ne­si­gur­ne i za­star­je­le mu­ni­ci­je, pre­ko pru­ža­nja po­dr­ške vla­da­vi­ni pra­va, de­mo­kra­tič­noj po­li­cij­skoj slu­žbi i do­broj upra­vi, pa sve do ja­ča­nja svi­je­sti o za­šti­ti ži­vot­ne sre­di­ne i bez­bjed­no­sti.
Za­do­volj­ni smo re­zul­ta­ti­ma ko­je je OEBS po­sti­gao, ne sa­mo u Cr­noj Go­ri, ve­ći i ši­re, na Za­pa­dom Bal­ka­nu. Ova or­ga­ni­za­ci­ja ima zna­čaj­nu ulo­gu u post­kon­flikt­noj ob­no­vi, pro­mo­vi­sa­nju ljud­skih pra­va i iz­grad­nji de­mo­krat­skih in­sti­tu­ci­ja. U tom dje­lo­va­nju ni­je­smo bi­li sa­mi, već smo dje­lo­va­li za­jed­no sa na­šim na­ci­o­nal­nim i me­đu­na­rod­nim part­ne­ri­ma. Mi sma­tra­mo da sna­žna part­ner­stva pru­ža­ju naj­bo­lju ga­ran­ci­ju za ši­ro­ku par­ti­ci­pa­ci­ju, dje­lo­tvor­nost i naš za­jed­nič­ki uspjeh.


Le­gi­tim­ne te­žnje da­na­šnji­ce - kon­kret­na re­al­nost sju­tra­šnji­ce

Po­zdra­vlja­mo re­zul­ta­te ko­je je Cr­na Go­ra ostva­ri­la, nje­nu po­sve­će­nost de­mo­krat­skom na­pret­ku, i nje­nu ulo­gu kao pre­po­zna­tog fak­to­ra sta­bil­no­sti u re­gi­o­nu. U bli­skoj sa­rad­nji sa cr­no­gor­skim vla­sti­ma i gra­đa­ni­ma Cr­ne Go­re, OEBS će na­sta­vi­ti da ja­ča svo­ju ulo­gu part­ne­ra ko­ji je spre­man da od­go­vo­ri na no­ve stra­te­ške pri­o­ri­te­te ze­mlje. Sprem­ni smo da po­dr­ži­mo Cr­nu Go­ru na nje­nom da­ljem pu­tu na­pret­ka u re­for­ma­ma, u ko­me le­gi­tim­ne aspi­ra­ci­je da­na­šnji­ce po­sta­ju kon­kret­na re­al­nost sju­tra­šnji­ce.
(Autor je ge­ne­ral­ni
se­kre­tar OEBS-a)