Ministarstvo rada i socijalnog staranja tražilo je da se Zakonom o budžetu za 2016. godinu za naknade majkama odobri 15,5 miliona eura, ali je na sjednici Vlade 14. novembra 2015. taj iznos smanjen za tri miliona zbog stava izvršne vlasti „da su prvobitno planirana sredstva veća od realno potrebnih”.
Zbog loših projekcija iz Ministarstva rada i socijalnog staranja već je upozoreno da će za naknade majkama sa troje i više djece faliti oko 50 miliona. Prema poslednjim podacima, naknade je tražilo 21.000 majki. Ukoliko bi svaka žena koja je podnijela zahtjev ostvarila pravo na naknadu, Ministarstvu rada i socijalnog staranja trebalo bi oko 5,4 miliona na mjesečnom nivou za isplatu naknada, odnosno oko 65 miliona godišnje.
U zapisniku sa sjednice Vlade u koji je „Dan” imao uvid, u dijelu koji se tiče smanjenja iznosa budžeta institucijama – resor rada i socijalnog staranja je pretrpio najveće rezove.
– Umanjuju se iznosi sredstava za Ministarstvo rada i socijalnog staranja za 3.000.000.000 eura imajući u vidu da su nakon najnovijih procjena prvobitno planirana sredstva potrebna za primjenu odredbi Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti, naknade po osnovu rođenja troje i više djece, veća od realno potrebnih – piše u Vladinom dokumentu.
Prema ocjeni sagovornika „Dana”, ovakav potez Vlade svjedoči o njihovoj neozbiljnosti i neodgovornom pristupu primjeni Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti, jer su budžet planirali bez ikakvih ozbiljnih analiza.
Predlagač izmjena zakona po kojem su majke dobile naknadu, poslanik SNP-a Aleksandar Damjanović kaže da nije iznenađen pogrešnim planovima budžeta, jer je to praksa aktuelne vlade. On ističe da bi umjesto orkestrirane kampanje koja se već duže vrijeme vodi od strane pojedinih zvaničnika Vlade i njoj lojalnih medija protiv naknada za majke, odgovorni ministri trebalo da u potpunosti primijene Zakon i nakon jednoipomjesečnog kašnjenja konačno počnu isplate svim korisnicama koje ispunjavaju zakonske uslove.
– To znači da se pozitivno riješe i zahtjevi onih korisnica koje su dio staža ostvarile u bivšoj zajedničkoj državi, kao i zahtjevi korisnica koje su ostvarile uslov radnog staža bez obzira što im nijesu, krivicom države i poslodavca, uplaćeni porezi i doprinosi. Shvatam nervozu pojedinih vladinih funkcionera zbog pogrešno planiranog iznosa budžetskih sredstava, što se ne događa prvi put, već je to ustaljena praksa godinama unazad. Međutim, čini se da je nervoza i medijska hajka na zakon najviše izazvana činjenicom da će pojedinci u Vladi imati suženi prostor za tzv. diskrecionu budžetsku potrošnju u izbornoj godini, odnosno sužen prostor za razne „transfere pojedincima i institucijama” jer će dio tih netransparentno dodjeljivanjih sredstava biti preusmjeren na primjenu zakona čije će prednosti osjetiti sve majke koje na to imaju pravo bez političkog i svakog drugog uslovljavanja – izjavio je Damjanović za „Dan”.
On ističe da za razliku od raznoraznih milionskih garancija, odnosno poreskih dugovanja, naknade majkama ne podrivaju ekonomske temelje države.
– Te majke neće sklanjati novac na inostrane devizne račune, već će ih trošiti u Crnoj Gori za osnovne životne potrebe ili plaćanje računa i poreza, upravo na, nadam se, zadovoljstvo Vlade i resornih ministara – kaže Damjanović.
Član generalnog sekretarijata Unije slobodnih sindikata (USS) Lidija Pejović podsjeća da je ta centrala predložila da majke dobiju naknadu, ali samo one koje su na tržištu rada. Ona smatra začuđujućom odluku Vlade da otvori ventile i da naknade i ženama koje su već ostvarile pravo na penziju.
– To je nepromišljen i začuđujući potez. Očigledno je da nijesu ušli u dublju analizu i nijesu sagledali finansijske obaveze koje ih čekaju zbog njihovog otvaranja ventila. Oni pokušavaju da zatru prvobitnu ideju koju smo mi imali, a to je da naknade dobiju majke koje su na tržištu rada, a ne penzionerke od 70 godina. Mi smo davali prognoze da uslov za naknadu ima oko 4.000 do 4.500 građanki, ali je pitanje koliko njih bi napustilo posao. Sada se otišlo toliko u širinu da se najviše prijavljuju penzionerke koje penziju mijenjaju socijalnim davanjem. Vlada će tek da se suoči sa problemom – ocijenila je Pejovićeva za „Dan”.
Ona dodaje da je Vlada prije usvajanja budžeta mogla da ima kompletne podatke o finansijskim obavezama za naknade, a samo je trebalo da podatke zatraži od institucija.
– Sada neka se lijepo zaduže, neka uzmu kredite da bi dali naknade svojim građanima. Mogli smo davati garancije i plaćati kredite raznim biznismenima, ne vidim zašto onda ne bi zadužili i za naše građane, jer im oni neće zamjeriti na tom zaduživanju – poručuje Pejovićeva.
M.S.
Kad ima za Aca, što ne
bi bilo i za druge
Lider Radničke partije i poslanik Demokratskog fronta Janko Vučinić kaže da je DPS od početka priče o naknadama za majke konstantno govorio da su protiv toga, te da ne treba da čudi svaka opstrukcija koju oni konstruišu.
– To je dobar i plemenit zakon, koji treba primjenjivati i proširiti opseg žena kojima će se dati naknada. Ipak, Vlada čini sve da ga ospori i čudi me da nijesu pokušali da ga ospore na Ustavnom sudu, ali ipak treba imati u vidu da je izborna godina, pa paze na poteze. Kada vidimo da smo skoro isplatili oko deset miliona eura iz državnog budžeta za premijerovog brata Aca Đukanovića, apsolutno je neozbiljno govoriti o tome kako para za majke nema – rekao je Vučinić za „Dan”.