Vla­da je utvr­di­la na­crt za­ko­na o jav­nom oku­plja­nju, ko­jim će bi­ti do­zvo­lje­no or­ga­ni­zo­va­nje oku­plja­nja na de­set me­ta­ra is­pred zgra­de Vla­de i 15 me­ta­ra is­pred zgra­de Skup­šti­ne Cr­ne Go­re. Za­kon je utvr­đen na ju­če­ra­šnjoj sjed­ni­ci Vla­de, ko­joj je pred­sje­da­vao pre­mi­jer Mi­lo Đu­ka­no­vić, a do­no­si još jed­nu no­vi­nu – po­li­ci­ja ne­će mo­ći da za­bra­ni ni spo­nat­na oku­plja­nja i pro­te­ste. To pred­vi­đa član 13 na­cr­ta za­ko­na, u ko­jem se na­vo­di da će po­li­ci­ja u slu­ča­ju ne­na­sil­nog oku­plja­nja vi­še od 20 li­ca, kao re­ak­ci­ja na od­re­đe­na de­ša­va­nja ko­ja se ni­je mo­gla pred­vi­dje­ti za­ko­nom, upo­zo­ri­ti uče­sni­ke na te okol­no­sti i ne­će do­zvo­li­ti na­si­lje, ali ne­će pre­ki­da­ti skup.
Po­sla­ni­ci su 28. de­cem­bra pro­šle go­di­ne gla­so­vi­ma vla­da­ju­će DPS–SDP ko­a­li­ci­je usvo­ji­li Za­kon o jav­nim oku­plja­nji­ma ko­jim se za­bra­nju­ju pro­te­sti na 50 me­ta­ra od zgra­da Vla­de, Skup­šti­ne, pred­sjed­ni­ka i Ustav­nog su­da.
No­vi za­kon znat­no sma­nju­je ta ogra­ni­če­nja, pa će sa­da mo­ći da se pri­đe na de­set me­ta­ra od zgra­de Vla­de. Čla­no­vi rad­ne gru­pe ko­ja je iz­ra­di­la na­crt za­ko­na mje­ri­li su u pri­su­stvu po­li­ca­ja­ca ko­li­ko tač­no to iz­no­si u od­no­su na ulaz u zgra­du Vla­de i do­šli do za­ključ­ka da će de­mon­stran­ti ima­ti na ras­po­la­ga­nju dru­gu tra­ku Ka­ra­đor­đe­ve uli­ce i tro­to­ar na­spram stam­be­ne zgra­de. Što se ti­če pro­te­sta is­pred Skup­šti­ne, de­mon­stra­ci­je će mo­ći da se or­ga­ni­zu­ju na istom pro­sto­ru na ko­me De­mo­krat­ski front or­ga­ni­zu­je pro­te­ste od sep­tem­bra ove go­di­ne, da­kle, na Bu­le­va­ru Sve­tog Pe­tra Ce­tinj­skog.
Po čla­nu šest na­cr­ta za­ko­na, pro­stor pri­kla­dan za jav­no oku­plja­nje i jav­nu pri­red­bu je jav­no mje­sto pri­stu­pač­no i pri­klad­no za oku­plja­nje li­ca či­ji broj i iden­ti­tet ni­je una­pri­jed od­re­đen i na ko­jem oku­plja­nje li­ca ne do­vo­di do ugro­ža­va­nja ljud­skih pra­va i slo­bo­da i po­seb­nih ma­njin­skih pra­va i slo­bo­da dru­gih li­ca, zdra­vlja li­ca i bez­bjed­no­sti li­ca i imo­vi­ne.
–Za jav­no oku­plja­nje i or­ga­ni­zo­va­nje jav­ne pri­red­be ni­je pri­kla­dan pro­stor ko­ji se na­la­zi na uda­lje­no­sti de­set me­ta­ra od objek­ta u ko­jem je smje­šte­na Vla­da Cr­ne Go­re, od­no­sno na uda­lje­no­sti 15 me­ta­ra od obje­ka­ta u ko­ji­ma su smje­šte­ni Skup­šti­na Cr­ne Go­re, pred­sjed­nik Cr­ne Go­re i Ustav­ni sud Cr­ne Go­re – na­vo­di se u na­cr­tu za­ko­na.
Pri­li­kom pri­ja­ve sku­pa, po­treb­no je da pod­no­si­lac pri­ja­ve da po­li­ci­ji po­dat­ke o or­ga­ni­za­to­ru, a ako je u pi­ta­nju prav­no li­ce, tre­ba da do­sta­vi na­ziv i sje­di­šte, lič­no ime i kon­takt te­le­fon od­go­vor­nog li­ca u prav­nom li­cu. Za fi­zič­ko li­ce po­treb­ni su lič­no ime, je­din­stve­ni ma­tič­ni broj, adre­sa, mje­sto pre­bi­va­li­šta i kon­takt te­le­fon vo­đe oku­plja­nja, kao i po­da­ci o pro­sto­ru, da­tu­mu i vre­me­nu odr­ža­va­nja i tra­ja­nju jav­nog oku­plja­nja, pro­gra­mu i ci­lji jav­nog oku­plja­nja i pro­cje­na bro­ja uče­sni­ka.
Po­li­ci­ja mo­že pri­vre­me­no ogra­ni­či­ti slo­bo­du jav­nog oku­plja­nja ako je to ogra­ni­če­nje nu­žno u de­mo­krat­skom dru­štvu ra­di spre­ča­va­nja na­ru­ša­va­nja jav­nog re­da i mi­ra, vr­še­nja kri­vič­nih dje­la, ugro­ža­va­nja ljud­skih pra­va i slo­bo­da i po­seb­nih ma­njin­skih pra­va i slo­bo­da dru­gih li­ca, bez­bjed­no­sti li­ca i imo­vi­ne, ili na za­htjev or­ga­na dr­žav­ne upra­ve nad­le­žnog za po­slo­ve zdra­vlja.
–Uče­sni­ci­ma jav­nog oku­plja­nja, kao i li­ci­ma ko­ja se kre­ću pre­ma pro­sto­ru na ko­jem se odr­ža­va jav­no oku­plja­nje, za­bra­nje­no je no­še­nje pred­me­ta po­god­nih za na­no­še­nje tje­le­snih po­vre­da, kao i al­ko­hol­nih pi­ća. Uče­sni­ci jav­nog oku­plja­nja ne smi­ju no­si­ti uni­for­me, dje­lo­ve uni­for­mi, odje­ću, ozna­ke ili dru­ga obi­ljež­ja ko­ji­ma se po­zi­va ili pod­sti­če na oru­ža­ni su­kob ili na­si­lje, kr­še­nje ljud­skih pra­va i slo­bo­da i po­seb­nih ma­njin­skih pra­va i slo­bo­da dru­gih li­ca, na­ci­o­nal­nu, ra­snu, sek­su­al­nu, vjer­sku ili dru­gu ne­rav­no­prav­nost, mr­žnju i ne­tr­pe­lji­vost – pi­še u na­cr­tu za­ko­na.
Ka­da je kra­jem pro­šle go­di­ne usvo­jen za­kon, PzP je pre­dao Ustav­nom su­du ini­ci­ja­ti­vu za ocje­nu ustav­no­sti. Oni su ta­da na­ve­li da se spor­nim od­red­ba­ma o za­bra­ni oku­plja­nja na 50 me­ta­ra bez ra­zum­nog oprav­da­nja uvo­de ap­so­lut­ne za­bra­ne raz­li­či­tih ob­li­ka odr­ža­va­nja mir­nih oku­plja­nja. Ista od­red­ba, ka­ko su uka­za­li, ne is­pu­nja­va stan­dard za­ko­ni­to­sti u smi­slu sta­vo­va Evrop­skog su­da. Me­đu­tim, Ustav­ni sud ni­ka­da ni­je od­go­vo­rio na tu ini­ci­ja­ti­vu.
Iz Vla­de je ju­če sa­op­šte­no da su me­đu raz­lo­zi­ma za do­no­še­nje no­vog za­ko­na i pro­mo­vi­sa­nje slo­bo­de oku­plja­nja, ogra­ni­ča­va­nje oku­plja­nja u mje­ri ko­ja je neo­p­hod­na de­mo­krat­skom dru­štvu ra­di za­šti­te jav­ne bez­bjed­no­sti, za­šti­te pra­va, slo­bo­de i zdra­vlja dru­gih li­ca i nor­mi­ra­nje je­din­stve­nih pra­vi­la za po­na­ša­nje or­ga­ni­za­to­ra uče­sni­ka oku­plja­nja, ka­ko bi se obez­bi­je­dio mi­ran ka­rak­ter tih oku­plja­nja i im­ple­men­ta­ci­ja in­sti­tu­ta me­đu­na­rod­nog pra­va iz te obla­sti.M.V.

Rok mo­ra da bu­de pro­mi­je­njen
Član rad­ne gru­pe ko­ja je iz­ra­di­la za­kon Mi­lan Ra­do­vić (Gra­đan­ska ali­jan­sa) re­kao je si­noć za „Dan” da pred­lo­že­ni akt pred­sta­vlja zna­ča­jan na­pre­dak u od­no­su na do­sa­da­šnji.
–Sma­tram da će ovim pred­lo­gom bi­ti una­pri­je­đe­no pra­vo na mir­no oku­plja­nje. Ono što je do­bro, iz­me­đu osta­log, je­ste to što se uvo­di spon­ta­no oku­plja­nje, kao i ogra­ni­ča­va­nje oku­plja­nja u mje­ri ko­ja je neo­p­hod­na u de­mo­krat­skom dru­štvu ra­di za­šti­te jav­ne bez­bjed­no­sti, za­šti­te pra­va, slo­bo­de i zdra­vlja dru­gih li­ca – re­kao je Ra­do­vić.
On je do­dao da ne­ke stva­ri još ni­je­su u skla­du sa stan­dar­di­ma u ovoj obla­sti i sa na­šim usta­vom.
–Opet se u pred­lo­gu na­šlo da će Upra­va po­li­ci­je do­zvo­lja­va­ti mir­na oku­plja­nja. Ne­ma pro­sto­ra za kra­će pri­ja­vlji­va­nje od pet da­na jer je da­to is­klju­či­vo rje­še­nje, a isto je i ka­da je u pi­ta­nju pro­stor is­pred in­sti­tu­ci­ja.
Rad­na gru­pa je ima­la do­bru sa­rad­nju sa MUP-om i ostva­ren je vi­sok ste­pen sa­gla­sno­sti, ta­ko da oče­ku­jem da će taj re­sor bi­ti otvo­ren za su­ge­sti­je ko­je smo do­bi­li od eks­per­ta i dru­gih NVO i ko­je bi mo­gli da­ti po­sla­ni­ci to­kom usva­ja­nja u par­la­men­tu ka­ko bi za­kon bio u pot­pu­no­sti uskla­đen sa Usta­vom i stan­dar­di­ma – ka­zao je Ra­do­vić.