Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Šućko Baković pokrenuo je postupak protiv Ministarstva unutrašnjih poslova (MUP) zbog registracije tzv. Dukljanske akademije nauke i umjetnosti (DANU) i ignorisanja zahtjeva Crnogorske akademije nauka i umjetnosti (CANU) da ponište takvo rješenje, kojim se krši Zakon o nacionalnoj akademiji. Ombudsman je obavijestio CANU da će ispitati da li je Ministarstvo unutrašnjih poslova pomenutim rješenjem prekršilo Zakon o CANU. CANU je podnijela pritužbu protiv odluke ministra Raška Konjević, zbog, kako su naveli, nevršenja službene dužnosti, jer nakon više zahtjeva i pisanih upozorenja nije donio rješenje o oglašavanju sporne odluke ništavnom, po Zakonu o upravnom postupku, na predlog stranke ili tužioca.
– Pokrenuli smo postupak zbog ćutanja MUP-a na zahtjev CANU da se rješenje o registraciji UPI-006/144-166/1 proglasi ništavnim. Saglasno odredbi čl. 35 st 1 Zakona o zaštitniku ljudskih prava i sloboda tražili smo izjašnjenje od te institucije po ovom pitanju – navedeno je u odluci Bakovića koja je dostavljena CANU.
Vrhovno državno tužilaštvo je prošle nedjelje a Specijalno tužilaštvo sredinom novembra odbacili su krivičnu prijavu protiv ministra unutrašnjih poslova Raška Konjevića zbog sumnje da je zloupotrijebio službeni položaj prilikom registracije tzv. Dukljanske akademije nauka i umjetnosti. CANU je 23. septembra podnio krivičnu prijavu protiv Konjevića zbog nezakonitog upisa DANU u registar nevladinih organizacija i pored zakonske zabrane sadržane Zakonom o CANU.
Iz CANU je „Danu” rečeno da je specijalni tužilac Veljko Rutović donio nezapamćeno rješenje u sudskoj praksi, kojim je odbio krivičnu prijavu protiv Konjevića, jer „ne postoji osnovana sumnja da je prijavljeni izvršio predmetno krivično djelo”. Kako su kazali, neće odustati u namjeri da dokažu da je nacionalna akademija oštećena priznavanjem tzv. DANU.
– U obrazloženju rješenja tužilac Rutović navodi da je nadležna služba MUP-a prilikom postupanja po prijavi nevladinog udruženja DANU napravila omašku i nije primijenila član 3 Zakona o Crnogorskoj akademiji nauka i umjetnosti, kojim druga pravna lica ne mogu koristiti odrednicu „akademija nauka i umjetnosti”. Specijalni tužilac u obrazloženju navodi da je „u cilju provjere navoda krivične prijave pribavljeno izjašnjenje MUP-a”, u kojem se navodi da su „postupali u skladu sa utvrđenim nadležnostima iz Zakona o nevladinim organizacijama i Zakona o upravnom postupku i ukazuju da se ograničenje koje navodi podnosilac prijave nalazi u posebnom propisu – Zakonu o CANU, koji posebni zakon ne koristi MUP u okviru svojih nadležnosti – objašnjavaju iz CANU.
Iz CANU objašnjavaju da Specijalno tužilaštvo odbija da ispravi nezakonitu odluku MUP-a, čime se krši zakon.
– Dalje ističu da je članom 260 Zakona o opštem upravnom postupku taksativno navedeno u kojim slučajevima se rješenje može oglasiti ništavim, pa se postojeća pravna situacija nije mogla podvesti niti pod jedan od slučajeva propisanih ZUP-om, u kojima je moguće oglasiti rješenje ništavim – objašnjavaju iz CANU.
Kako su kazali, ministar Konjević je naznačenim radnjama iskoristio službeni položaj, odnosno ovlašćenja ne radi interesa i ciljeva zakona, odnosno njegovog ostvarivanja, već radi ostvarivanja subjektivnog ili interesa trećeg lica na štetu države.
– Zbog toga se moraju protivpravnim smatrati koristi ne samo imovinske i neimovinske, nego i one koje stavljaju u povoljniji položaj tzv. DANU. To je donijelo težu povredu prava CANU, a ministar Konjević je bio svjestan i odgovoran da može nastupiti nemjerljiva šteta za tu instituciju, kao i državu Crnu Goru, koja je osnovala svoju nacionalnu akademiju – navodi se u krivičnoj prijavi.
D.B.
Đurović: Pravno nasilje
Đurović je nedavno poručio da će zaštiti CANU od pravnog nasilja kojem je izložena od strane MUP-a i crnogorskih sudova, koji su servisi vlasti.
– Tražili smo od Specijalnog tužilaštva da krivično goni ministra Konjevića, ali su nam oni odgovorili da MUP ne treba da tumači i poštuje Zakon o CANU, što dovoljno govori o našim institucijama. Žalili smo se Vrhovnom tužilaštvu, od kojeg nam je stigao odgovor da nemamo pravo da se žalimo na odluku specijalnog tužioca – rekao je Đurović.