Samostalni poslanici i članovi Demokrata Velizar Kaluđerović i Neven Gošović podnijeli su 24 amandmana na predlog zakona o energetici, kojima, kako su saopštili, žele da smanje uticaj Vlade na Regulatornu agenciju za energetiku (RAE) i da spriječe regulatora da povećava regulatorne prihode energetskih subjekata i time povećava račune za struju građanima.
Dugogodišnji poslanici su predložili da se briše član zakona kojim je propisano da RAE doprinosi „osiguranju adekvatnih podsticaja za operatore prenosnih i distributivnih sistema i korisnike sistema, kako bi se povećala efikasnost sistema i podstakla integracija tržišta.
–Amandmanom se predlaže brisanje citiranog stava jer se njime favorizuju energetski subjekti. Drugim riječima, operatorima prenosnog i distributivnog sistema, CGES-u i EPCG-u, zakonski se garantuje da će biti kratkoročno i dugoročno motivisani, što se može ostvariti jedino ukoliko im se odobravaju veći iznosi regulatorno dozvoljenog prihoda, koji se direktno reflektuje na cijene energije koju plaćaju krajnji potrošači. Tačnije, unaprijed im se daju zakonske garancije na teret krajnjih potrošača, koji će zbog tih garancija plaćati uvećane račune za struju – piše u obrazloženju amandmana koje su podnijeli Kaluđerović i Gošović.
Oni su amandmanima tražili da RAE utvrđuje regulatorno dozvoljeni prihod na godišnjem a ne na višegodišnjem nivou.
–Trogodišnji period je suviše dug rok za procjenu količine potrošnje električne energije, naročito u našoj ekonomiji. Treba podsjetiti da je RAE 2011. godine odobrila CGES-u prihod računajući da će KAP raditi u punom kapacitetu. Međutim, KAP je prepolovio proizvodnju aluminijuma i potrošnju struje – istakli su podnosioci amandmana.
Članovi Demokrata su tražili i brisanje člana 45, koji se odnosi na odobravanje naknada i utvrđivanje cijena, a kojim je propisano da se iznosi regulatorno dozvoljenog prihoda i cijena struje utvrđuju na osnovu podataka iz prošle godine ukoliko ih u postupku utvrđivanja nije moguće utvrditi primjenom postupaka i kriterijuma regulatora.
–Amandmanom se predlaže brisanje riječi „određene energetske veličine” i „procjenom” jer je potpuno neopravdano da prilikom odobravanja regulatorno dozvoljenog prihoda nije moguće utvrditi energetske veličine na bazi kojih se i odobrava prihod. Istovremeno se predlaže brisanje riječi „procjena” jer se regulatorno dozvoljeni prihod mora odobravati isključivo na osnovu validne dokumentacije, a ne na proizvoljnim procjenama – istakli su poslanici Kaluđerović i Gošović.
Oni su amandmanima tražili i veću nezavisnost RAE u odnosu na Vladu, kao i da predsjednika i članove Odbora RAE bira nadležno skupštinsko tijelo za izbor i imenovanja, a ne Vlada.
–Izmjene se predlažu u cilju postizanja veće nezavisnosti RAE u odnosu na Vladu, posebno kada se ima u vidu da je Vlada istovremeno akcionar u energetskim kompanijama EPCG i CGES, kojima RAE odobrava regulatorno dozvoljeni prihod – ukazali su podnosioci amandmana.
Predlog zakona o energetici je na dnevnom redu tekuće sjednice Skupštine, a o njemu će se raspravljati i odlučivati do kraja godine.D.M.
Ostaviti mogućnost prijavljivanja kompanija
Poslanici su tražili da se članu 48 doda novi stav kojim će se propisati nadležnost RAE u slučaju da se tokom kontrole energetskog subjekta utvrde nepravilnosti koje su prouzrokovale ili mogu prouzrokovati finansijske posledice za krajnje kupce i učesnike na tržištu.
–Amandmanom se predlaže zadržavanje rješenja iz postojećeg Zakona o energetici kojim je propisano da RAE može pokrenuti postupak kod nadležnog organa ukoliko energetski subjekat ne otkloni nedostatke u roku koji odredi Agencija – obrazložili su Kaluđerović i Gošović.
Mandat smanjiti na četiri godine
Podnosioci amandmana su predložili da mandat predsjednika i članova Odbora RAE traje četiri godine umjesto pet godina, te da za članove ne mogu biti birani ni bivši poslanici, premijer i članovi Vlade u periodu od pet godina nakon isteka mandata.
–Izmjena se predlaže iz razloga što je potpuno neopravdano davati mogućnost da sa poslaničke funkcije, gdje su poslanici odlučivali o radu RAE, poslanik odmah po prestanku mandata može da bude izabran u rukovodstvo Agencije. Takva ograničenja treba da se odnose i na bivšeg premijera i članove Vlade – naveli su Kaluđerović i Gošović.
Isto vremensko ograničenje predloženo je i za lice zaposleno u energetskom subjektu koje se bavi trgovinom struje. Za članove RAE koji napuštaju Agenciju predviđeno je da godinu dana od napuštanja te funkcije ne mogu zasnovati radni odnos kod energetskih subjekata.
–Razlozi za prestanak funkcije predsjednika i članova Odbora i direktora Agencije mogu nastupiti ako su uslovno ili novčano osuđeni za krivično djelo i ako Skupština ne usvoji izvještaj o radu Agencije – predložila su dvojica nezavisnih poslanika.