Vlada je utvrdila Predlog zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru koji, kako je obrazloženo, ne podrazumijeva veću javnu potrošnju, a ukidaju se određene naknade za upravne odbore, komisije, savjete i radna tijela.
Zakon će, kako je najavio ministar finansija Radoje Žugić, biti dostavljen parlamentu zajedno sa predlogom budžeta za narednu godinu.
Kako je kazao, više neće postojati dva kolosijeka u ostvarenju zarada u javnom sektoru, već isključivo jedan.
– Tako da ono što se dobije na jednoj strani, kroz odnos povećanja zarada, štedi se na drugoj po osnovu takozvanog duplog kolosijeka koji smo imali do sada – rekao je Žugić.
On je naglasio da, kada je u pitanju usvajanje tog zakona, očekuje većinsku podršku i u parlamentu jer, kako je kazao, taj pravni akt daje sve ono što su prednosti jednog sistema nagrađivanja.
Žugić je, odgovarajući na pitanje da li će nekom plata biti veća a nekom manja, kazao da je fiskalni uticaj nulti.
– Imamo valorizaciju radnih mjesta kroz povećanje, ali i smanjivanje na poziciji savjeti, radna tijela, komisije, upravni odbori. Tako da, u suštini, imamo neutralnu poziciju likvidnosti, ali i otvoreniji, objektivniji i transparentniji sistem nagrađivanja – rekao je on, ističući da neće biti onih sa manjim platama.
Predlogom zakona obuhvaćeno je i sudstvo, a Žugić je, upitan da li bi se plate po koeficijentima predviđenim zakonom primjenjivale od 1. januara, kazao da to zavisi od toga šta će parlament da uradi.
– Moguće da će biti od 1. januara, po predlogu Vlade, a moguće i da ćemo naći neki kompromis – rekao je on.
U zavisnosti od kvalifikacije obrazovanja, poslova i odgovornosti, poslovi su podijeljeni u tri grupe, a najniži koeficijent za obračun zarade za namještenike je 2,6, što je povećanje u odnosu na sadašnji najniži koeficijent, koji je dva. Na primjer samostalnim savjetnicima koeficijent je uvećan sa 6,63 na 7,4, višim savjetnicima sa 5,72 na 5,9 do 6,5. Višim namještenicima koeficijent je uvećan sa 2,34 na 3,1, a samostalnim referentima kojima se plata obračunavala po koeficijentu koji se kretao od 3,45 do 3,77 sada će imati 4,1. U grupu A sa najvećim koeficijentom od 32 je predsjednik Crne Gore, dok će se zarade po koeficijentu 30 obračunavati predsjednicima Skupštine, Vlade, Vrhovog i Ustavnog suda. Po koeficijentu 28 biće obračunata plata vrhovnom državnom tužiocu, potpredsjednicima Skupštine i Vlade po koeficijentu od 27, poslanicima, ministrima, sudijama Vrhovnog i Ustavnog suda, glavnom specijalnom tužiocu, kao i predsjedniku Senata Državne revizorske institucije po koeficijentu od 26. Sudije Apelacinog, Upravnog i Višeg suda primaće platu po koeficijentu od 23, a sudije Privrednog suda i Višeg suda za prekršaje po koeficijentu 18,5. Šefu kabineta ministra plata će se računati po koeficijentu 9,4, inspektorima po 7,4 umjesto dosadašnjih 6,63.
Sredstva za zarade u procesu planiranja budžeta, kako je predviđeno zakonom, mogu se povećati kada je budžet uravnotežen ili je ostvaren suficit, odnosno smanjiti kod budžetskog deficita od dva odsto BDP-a, dok dodatak za obavljanje poslova na određenim mjestima može da bude određen u visini do 25 odsto osnovne zarade, a najveći iznos dodatka može da bude do 45 odsto visine osnovne plate.
Pravo na specijalni dodatak imaće zaposleni na specifičnim poslovima u predmetima organizovanog kriminala, korupcije, pranja novca, terorizma i ratnih zločina. Ostavljena je i mogućnost varijabilnog dijela zarade koja, u zavisnosti od raspoloživih sredstava, pripada zaposlenom sa izuzetnim rezultatima rada. Uslove i način ostvarivanja tog prava za zaposlene u državnom sektoru, vojsci i za policijske službenike utvrđuje Vlada na predlog ministarstva, dok za zaposlene u lokalnim upravama utvrđuje nadležni organ lokalne uprave pod uslovom da opština nije prezadužena, i da nema poreskih i drugih dugovanja prema budžetu.
Ostavljen je prostor za nagrade u iznosu od jedne do pet prosječnih neto zarada za zaposlene koji ostvaruju sopstvene prihode, u slučaju da doprinesu uvećanju prihoda ili umanjenju od 20 odsto u odnosu na prethodnu godinu, što se odnosi na zaposlene u nezavisnom ili regulatornom tijelu, agenciji ili privrednom društvu u većinskom vlasništvu držve ili u agencijama i preduzećima u vlasništvu lokalnih uprava.
Ukidaju se naknade za članstvo u komisiji, savjetu ili radnom tijelu, što se ne odnosi na ispitne komisije koje se organizuju u javnom sektoru.J.V.
Naknade do jedne prosječne plate
Zarade pripravnika sa trećim i četvrtim nivoom kvalifikacije obrazovanja utvrđuje se u iznosu od 40 odsto prosječne zarade, sa petim i šestim nivoom 50 odsto i sedmim 60 odsto prosječne plate u prethodnoj godini.
Predsjedniku i članovima organa upravljanja u pravnom licu odobrena je naknada, i to za predsjednika do jedne prosječne plate zaposlenih u tom pravnom licu u prethodnoj godini, dok je za članove predviđena naknada do 70 odsto prosječne plate.
Zakon se, kako je navedeno, ne odnosi na zaposlene u Centralnoj banci.
U zakonu je navedeno da rješenja o naknadama i drugim primanjima za zaposlene u javnom sektoru donosi lice koje rukovodi tim organom, odnosno službom, te starješina lokalne uprave.
Povezaće staž za 18 radnika DKP-a
Vlada je na jučerašnjoj sjednici usvojila predlog za rješavanje zahtjeva za povezivanje radnog staža za 18 radnika Duvanskog kombinata u stečaju u kojem je navedeno da su se stekli uslovi da im se poveže radni staž. Ta grupa radnika stekla je pravo na odlazak u penziju, ali to nijesu mogli da ostvare zbog nepovezanog staža. Kako je navedeno u predlogu, za povezivanje staža za tu grupu radnika potrebno je 216 hiljada eura.
Takođe, Vlada je dala i garancije za kreditno zaduženje Opštine Mojkovac u iznosu od 650 hiljada eura.
Imovinom naplatili 11 miliona poreza
Vlada je usvojila informaciju o naplati poreskog duga imovinom preduzeća Tehnoput, koje je na kraju 2012. godine za porez dugovalo 1,76 miliona eura. Ukupna vrijednost imovine koju će to preduzeće ustupiti Vladi za potrebe smještaja državnih organa je 1,5 miliona eura. U informaciji je navedeno da će poslovni prostori koji se nalazi u Ul. Ludviga Kube, ukupne površine 225 metara kvadratnih, biti ustupljeni na korišćenje JPU „Đina Vrbica” iz Podgorice.
To preduzeće ustupilo je državi ukupno 15 poslovnih prostora ukupne površine 1.544 metra kvadratna, koji se nalaze u Podgorici, osim poslovnog prostora površine 340 kvadrata, koji se nalazi u Risnu.
Kako je navedeno u informaciji, Komisija za naplatu poreskih potraživanja uvažila je 13 zahtjeva preduzeća koja su imovinom platila poreski dug, a osim Tehnoputa, to su Gradnjapromet iz Danilovgrada, Ibon grupa iz Nikšića, Specijalna bolnica Kodra iz Podgorice, Opština Budva, Voda u kršu iz Bara, Cijevna komerc, Putevi, MMK Standard, Opština Šavnik, Zetagradnja, Rokšped i FK Budućnost, od kojih je imovinom naplaćen poreski dug u ukupnom iznosu od 11,16 miliona eura.