Mre­ži za afir­ma­ci­ju ne­vla­di­nog sek­to­ra (MANS) od po­čet­ka go­di­ne do­sta­vlje­no je sko­ro 400 pri­ja­va gra­đa­na u ko­ji­ma su  pre­po­zna­ti ne­ki ob­li­ci ko­rup­ci­je ili kr­še­nja nji­ho­vih pra­va, sa­op­štio je „Da­nu” di­rek­tor Is­tra­živač­kog cen­tra MANS-a De­jan Mi­lo­vac. On je is­ta­kao da je u po­sled­njih ne­ko­li­ko go­di­na sve ve­ći broj ta­ko­zva­nih „zvi­žda­ča” na­ro­či­to iz dr­žav­nih in­sti­tu­ci­ja.
– Nji­ho­ve pri­ja­ve či­ne čak 10 od­sto od ukup­nog bro­ja, što znat­no do­pri­no­si raz­ot­kri­va­nju ko­rup­tiv­nih rad­nji unu­tar dr­žav­nih in­sti­tu­ci­ja ali i pri­vat­nih kom­pa­ni­ja i nji­ho­vih vla­sni­ka – oci­je­nio je Mi­lo­vac.
Naj­ve­ći broj pri­ja­va ko­rup­ci­je, ka­ko pri­mje­ću­je, pri­sti­gao je iz cen­tral­nog di­je­la Cr­ne Go­re, sko­ro po­lo­vi­na od ukup­nog bro­ja. Pri­mor­ski dio dr­ža­ve ta­ko­đe je ak­ti­van u pri­ja­vlji­va­nju ko­rup­ci­je, dok je naj­ma­nje pri­ja­va sa sje­ve­ra.
– S ob­zi­rom na to da je MANS la­ni pra­tio lo­kal­ne par­la­men­tar­ne iz­bo­re u Pod­go­ri­ci re­gi­stro­van je zna­ča­jan po­rast bro­ja pri­ja­va.  Neo­p­hod­no je is­ta­ći da je ve­li­ki broj gra­đa­na MANS pre­po­znao kao pr­vu i je­di­nu adre­su na ko­ju se mo­gu obra­ti­ti u ve­zi sa ne­re­gu­lar­no­sti­ma u to­ku cje­lo­kup­nog iz­bor­nog pro­ce­sa. Sa­mo na dan iz­bo­ra pre­ko 200 gra­đa­na kon­tak­ti­ra­lo je MANS ka­ko bi pri­ja­vi­li ne­pra­vil­no­sti na bi­rač­kim mje­sti­ma. Sve ovo pro­iz­ve­lo je da na kra­ju 2014. go­di­ne uku­pan broj pri­ja­va ko­je su sti­gle na adre­su MANS-a do­stig­ne sko­ro 800 – ka­že Mi­lo­vac.
Pre­ma ri­je­či­ma Mi­lov­ca, naj­ve­ći broj pri­ja­va u 2015. go­di­ni se od­no­si na ko­rup­ci­ju u ur­ba­ni­zmu, ka­ta­stru i uop­šte pi­ta­nji­ma ve­za­nim za pro­stor­no ure­đe­nje i iz­grad­nju obje­ka­ta, što je po­ka­za­telj da je ovaj sek­tor i da­lje ve­o­ma živ i iz­u­zet­no osje­tljiv na ko­rup­ci­ju.
 – Na dru­gom mje­stu su pri­ja­ve ko­je se  ti­ču kr­še­nja Za­ko­na o ra­du. U ovoj obla­sti bi na­ro­či­to is­ta­kli pri­sut­nost ko­rup­ci­je  u sa­mom pro­ce­su za­po­šlja­va­nja u dr­žav­nim in­sti­tu­ci­ja­ma. Li­ca ko­ja pri­pa­da­ju rad­no spo­sob­noj po­pu­la­ci­ji se ve­o­ma če­sto obra­ća­ju zbog, ka­ko tvr­de, „na­mje­šte­nih” kon­kur­sa u dr­žav­nim in­sti­tu­ci­ja­ma. Če­ste su i pri­ja­ve ko­je se od­no­se na ne­za­ko­ni­te ot­ka­ze i ne­u­pla­ći­va­nje po­re­za i do­pri­no­sa za­po­sle­ni­ma. Kao sle­de­ći naj­ve­ći pro­blem gra­đa­na is­ti­če se ko­rup­ci­ja u ra­du cr­no­gor­skih su­do­va. Gra­đa­ni su ma­hom ne­za­do­volj­ni to­kom i du­ži­nom tra­ja­nja sa­mog po­stup­ka, a ve­li­ko je ne­za­do­volj­stvo gra­đa­na i ka­da su u pi­ta­nju su­di­je cr­no­gor­skih su­do­va za ko­je gra­đa­ni ne­ri­jet­ko is­ti­ču da su po­ve­za­ni sa advo­ka­ti­ma i dru­gim li­ci­ma uklju­če­nim u sa­mi sud­ski pro­ces. Kao po­se­ban vid pri­ja­va iz­dva­ja­mo onaj ko­ji se od­no­si na Za­kon o slo­bod­nom pri­stu­pu in­for­ma­ci­ja­ma. Ovaj ser­vis gra­đa­ni vr­lo če­sto ko­ri­ste ka­ko bi do­šli do neo­p­hod­nih in­for­ma­ci­ja. Na adre­su MANS-a sti­gao je i zna­ča­jan broj pri­ja­va ko­je se od­no­se na za­šti­tu po­tro­ša­ča, gdje pred­nja­če pri­ja­ve ko­je se od­no­se na rad Elek­tro­pri­vre­de (EPCG). Pri­su­tan je i ve­li­ki broj pri­ja­va ko­je se od­no­se na ko­rup­ci­ju u pro­ce­su pri­va­ti­za­ci­je, ko­rup­ci­ju u ra­du lo­kal­nih sa­mo­u­pra­va, kon­flik­ta in­te­re­sa i bo­ga­će­nja jav­nih funk­ci­o­ne­ra kao i jav­nih na­bav­ki – na­gla­sio je Mi­lo­vac do­da­ju­ći da se osta­le pri­ja­ve od­no­se na ko­rup­ci­ju u po­stup­ku do­bi­ja­nja i ko­ri­šće­nja kon­ce­si­ja, ko­rup­ci­ju u obra­zo­va­nju i tu­ži­la­štvu.
Do­sta­vlje­ne pri­ja­ve MANS da­je na da­lje po­stu­pa­nje uko­li­ko je to mo­gu­će, a iden­ti­tet sva­kog pod­no­si­o­ca je, ka­ko uvje­ra­va Mi­lo­vac, za­šti­ćen.
 – Zbog ova­kvog na­či­na ra­da, gdje je iden­ti­tet gra­đa­ni­na u pot­pu­no­sti za­šti­ćen,  MANS je go­di­na­ma una­zad imao ve­ći broj pri­ja­va od svih nad­le­žnih in­sti­tu­ci­ja ukup­no. Za je­dan broj pri­ja­va, gdje ima osno­va, MANS upu­ću­je ini­ci­ja­ti­ve Upra­vi za in­spek­cij­ske po­slo­ve  i Uprav­noj in­spek­ci­ji  i spro­vo­di uprav­ni po­stu­pak do kra­ja. Gra­đa­ni se vr­lo če­sto obra­ća­ju na­šoj kan­ce­la­ri­ji ka­ko bi se in­for­mi­sa­li ko­ga da kon­tak­ti­ra­ju u ve­zi sa pro­ble­mom ko­ji ima­ju, pa se ta­kvi pod­no­si­o­ci upu­ću­ju da­lje na ne­vla­di­ne or­ga­ni­za­ci­je ili nad­le­žne in­sti­tu­ci­je sa kon­tak­tom ko­ji im je po­tre­ban. Dio pri­ja­va ko­je su pod­ni­je­te od stra­ne gra­đa­na idu na ob­ra­du kod Is­tra­ži­vač­kog cen­tra MANS-a. To su pri­ja­ve gdje su gra­đa­ni ma­hom do­šli od in­for­ma­ci­ja o ve­li­kim zlo­u­po­tre­ba­ma u dr­žav­nim in­sti­tu­ci­ja­ma, lo­kal­nim sa­mo­u­pra­va­ma ili pri­vat­nim pred­u­ze­ći­ma. Ova­ke pri­ja­ve na­kon op­se­žne is­tra­ge ima­ju kao epi­log pod­ni­je­te kri­vič­ne pri­ja­ve tu­ži­la­štvu i is­tra­ži­vač­ke pri­če – ob­ja­šnja­va Mi­lo­vac.
M.S.


Tu­ži­la­štvo obes­hra­bru­je

U MANS-u ni­je­su za­do­volj­ni po­stu­pa­njem tu­ži­la­štva sa pri­ja­va­ma ko­rup­ci­je, jer sma­tra­ju da ta in­sti­tu­ci­ja obes­hra­bru­je ta­kve ini­ci­ja­ti­ve.
– Tu­ži­la­štvo je ne­spor­no va­žna ka­ri­ka u bor­bi pro­tiv ko­rup­ci­je i sa­mim tim no­si ogrom­nu od­go­vor­nost za po­sto­ja­nje ili ne­po­sto­ja­nje re­zul­ta­ta u toj obla­sti. Ne­će­mo ni­šta no­vo re­ći ka­da ka­že­mo da je rad tu­ži­la­štva do­sad bio ta­kav da ni u če­mu ni­je obes­hra­bri­vao one ko­ji kr­še za­kon, od­no­sno da ni­je­smo ima­li pri­mje­ra ko­jim bi tu­ži­la­štvo sta­vi­lo na zna­nje svi­ma da ko­rup­ci­ja ni­je pri­hva­tlji­vo i ne­ka­žnjiv ob­lik po­na­ša­nja u Cr­noj Go­ri.  Do­la­skom no­vog tu­ži­o­ca že­li­mo da vje­ru­je­mo da će se to sta­nje pro­mi­je­ni­ti, te da će po­red ono­ga što se tre­nut­no ra­di, otvo­ri­ti i broj­ne dru­ge is­tra­ge po kri­vič­nim pri­ja­va­ma ko­je je to­kom po­sled­nih de­set go­di­na pod­no­sio MANS. U sva­kom slu­ča­ju, po­zdra­vlja­mo po­no­vo otva­ra­nje is­tra­ge pro­tiv biv­šeg gra­do­na­čel­ni­ka Pod­go­ri­ce Mi­o­mi­ra Mu­go­še u slu­ča­ju Ca­ri­ne, kao i is­tra­ge ko­je Spe­ci­jal­no tu­ži­la­štvo vo­di u Bu­dvi i Ba­ru. Ipak, za de­fi­ni­tiv­nu po­tvr­du sprem­no­sti i po­li­tič­ke ne­za­vi­sno­sti, tu­ži­lač­ka or­ga­ni­za­ci­ja će mo­ra­ti da otvo­ri mno­go krup­ni­je i osje­tlji­vi­je slu­ča­je­ve od onih ko­ji­ma se tre­nut­no ba­vi. U tom smi­slu, MANS je već tu­ži­la­štvu po­nu­dio svo­ju po­moć u di­je­lu onih slu­ča­je­va za ko­je smo pod­ni­je­li kri­vič­ne pri­ja­ve – za­klju­čio je Mi­lo­vac.


Ma­lo sud­skih epi­lo­ga

Na pi­ta­nje ko­li­ko pri­ja­va za ko­rup­ci­ju do­bi­je sud­ski epi­log, Mi­lo­vac ka­že da na­ža­lost, od­go­vor nad­le­žnih in­sti­tu­ci­ja ni­je ni iz­bli­za ta­kav ka­kav bi tre­ba­lo da bu­de, ima­ju­ći u vi­du ko­li­ko cr­no­gor­sko dru­štvo ima pro­ble­ma u go­to­vo svim obla­sti­ma.
– Ipak, na­da­mo se da će ma­sov­nost pri­ja­va ko­je se upu­ću­ju dr­žav­nim in­sti­tu­ci­ja­ma, ipak kre­i­ra­ti do­vo­ljan pri­ti­sak na dr­žav­ne in­sti­tu­ci­je da poč­nu od­go­vor­no da ra­de svoj po­sao. Po­zi­tiv­nih pri­mje­ra na­rav­no ima. Me­đu­tim, pu­no je vi­še do­ka­za da je ko­rup­ci­ja si­stem­ski pro­blem, pri­je sve­ga u in­sti­tu­ci­ja­ma ko­je su nad­le­žne za nje­no su­zbi­ja­nje – na­gla­sio je Mi­lo­vac.