-Čla­no­vi Vla­de, njih 19, po­red osnov­ne, mi­ni­star­ske, oba­vlja­ju još 48 funk­ci­ja. Ka­da se ura­ču­na i mi­ni­star­ska funk­ci­ja, is­pa­da da čla­no­vi ka­bi­ne­ta Mi­la Đu­ka­no­vi­ća oba­vlja­ju čak 67 funk­ci­ja, na osno­vu ko­jih ostva­ru­ju do­dat­ne pri­ho­de.
Re­kor­der po bro­ju funk­ci­ja je pre­mi­jer Đu­ka­no­vić, ko­ji osim što je pred­sjed­nik Vla­de ra­di u još se­dam rad­nih ti­je­la, a na če­lu je i De­mo­krat­ske par­ti­je so­ci­ja­li­sta (DPS). Ka­da se sve sa­be­re Đu­ka­no­vić ima de­vet funk­ci­ja. Nje­go­va pla­ta je 1.139, dok do­dat­nih 398 eura za­ra­đu­je na po­zi­ci­ji pred­sjed­ni­ka Ko­le­gi­ju­ma za pre­go­vo­re o pri­stu­pa­nju Cr­ne Go­re Evrop­skoj uni­ji (EU).
Đu­ka­no­vić oba­vlja i funk­ci­je pred­sjed­ni­ka Ko­šar­ka­škog sa­ve­za, Sa­vje­ta za pri­va­ti­za­ci­ju i ka­pi­tal­ne pro­jek­te, Sa­vje­ta za član­stvo u NA­TO, Sa­vje­ta za stra­ne in­ve­sti­ci­je, Sa­vje­ta za pra­će­nje tu­ri­stič­kog raz­vo­ja i tu­ri­stič­kih se­zo­na i Vi­je­ća za na­ci­o­nal­nu bez­bjed­nost.
Šest funk­ci­ja ima mi­ni­star odr­ži­vog raz­vo­ja i tu­ri­zma Bra­ni­mir Gvo­zde­no­vić. On osim mi­ni­star­ske funk­ci­je za ko­ju ima pla­tu od 996 eura, do­dat­nih 500 do­bi­ja kao član Sa­vje­ta za pri­va­ti­za­ci­ju i pred­sjed­nik Ten­der­ske ko­mi­si­je. Po­red to­ga, vo­lon­ter­ski ra­di kao pred­sjed­nik Skup­šti­ne Žen­skog ru­ko­met­nog klu­ba Bu­duć­nost, član je Sa­vje­ta za pra­će­nje tu­ri­stič­kog raz­vo­ja i pri­pre­mu tu­ri­stič­kih se­zo­na i Na­ci­o­nal­nog sa­vje­ta za odr­ži­vi raz­voj i kli­mat­ske pro­mje­ne.
Mi­ni­star­ka bez port­fe­lja Ma­ri­ja Vu­či­no­vić oba­vlja pet funk­ci­ja. Nje­na pla­ta je 1.019 eura. Vu­či­no­vi­će­va je pred­sjed­ni­ca stran­ke Hr­vat­ska gra­đan­ska ini­ci­ja­ti­va gdje joj je za­ra­da 300 eura, član je Iz­vr­šnog od­bo­ra Hr­vat­skog na­ci­o­nal­nog vi­je­ća gdje pri­ho­du­je 200 i još 310 eura do­bi­ja na po­zi­ci­ji pred­sjed­ni­ce Sa­vje­ta za raz­voj ne­vla­di­nih or­ga­ni­za­ci­ja. Su­de­ći po nje­nom imo­vin­skom kar­to­nu Vu­či­no­vi­će­va oba­vlja i funk­ci­ju pred­sjed­ni­ce Ko­mi­si­je za pro­cje­nu šte­ta od ele­men­tar­nih ne­po­go­da, bez na­dok­na­de.
Po če­ti­ri funk­ci­je ima­ju mi­ni­stri fi­nan­si­ja, vanj­skih po­slo­va i evrop­skih in­te­gra­ci­ja, sa­o­bra­ća­ja, in­for­ma­ci­o­nog dru­štva i te­le­ko­mu­ni­ka­ci­ja i eko­no­mi­je, Ra­do­je Žu­gić, Igor Luk­šić, Ivan Bra­jo­vić, Vu­ji­ca La­zo­vić i Vla­di­mir Ka­va­rić.
Žu­gić pri­ma mi­ni­star­sku pla­tu od 1.011 eura. Po­red to­ga ra­di kao član Sa­vje­ta za pri­va­ti­za­ci­ju za na­kna­du od 500 eura, dok isti taj iz­nos pri­ho­du­je po osno­vu ra­da u Sa­vje­tu za fi­nan­sij­sku sta­bil­nost. Osim na­ve­de­nog, član je i Ten­der­ske ko­mi­si­je za va­lo­ri­za­ci­ju lo­ka­ci­je Bu­lja­ri­ca.
Ka­va­rić osim što oba­vlja­ju­ći funk­ci­ju mi­ni­stra pri­ma pla­tu 947 eura, do­dat­nih 500 do­bi­ja po osno­vu član­stva u Sa­vje­tu za pri­va­ti­za­ci­ju i ka­pi­tal­ne pro­jek­te. Pre­ma zva­nič­no pri­ja­vlje­nim po­da­ci­ma o imo­vi­ni, Ka­va­rić vo­lon­ti­ra u sa­vje­ti­ma za una­pre­đe­nje po­slov­nog am­bi­jen­ta i za na­uč­nois­tra­ži­vač­ku dje­lat­nost.
Mi­ni­star Luk­šić je pred­sjed­nik Sa­vje­ta za una­pre­đe­nje po­slov­nog am­bi­jen­ta gdje mu je na­kna­da 370 eura, a po­red to­ga pot­pred­sjed­nik je Vla­de i na če­lu Sa­vje­ta za za­šti­tu od dis­kri­mi­na­ci­je za šta ni­je pri­ja­vio na­dok­na­du. Luk­ši­će­va pla­ta je 943 eura.
Osim što je mi­ni­star, Bra­jo­vić je pred­sjed­nik par­ti­je So­ci­jal­de­mo­kra­te Cr­ne Go­re, a član je Ko­mi­si­je za stam­be­na pi­ta­nja, za šta ni­je pri­ja­vio na­dok­na­du. Po osno­vu član­stva u Sa­vje­tu za pri­va­ti­za­ci­ju i ka­pi­tal­ne pro­jek­te za­ra­đu­je 500 eura. Nje­go­va mi­ni­star­ska pla­ta je 1.003 eura.
Vu­ji­ca La­zo­vić je mi­ni­star za in­for­ma­ci­o­no dru­štvo i te­le­ko­mu­ni­ka­ci­je, pot­pred­sjed­nik Vla­de, pred­sjed­nik Ten­der­ske ko­mi­si­je za ka­pi­tal­ne pro­jek­te i član Ko­le­gi­ju­ma za pre­go­vo­re sa EU. Nje­gov ukup­ni mje­seč­ni pri­hod je oko 1.800 eura.
Šest mi­ni­sta­ra ima po tri funk­ci­je. Mi­ni­star od­bra­ne Mi­li­ca Pe­ja­no­ić Đu­ri­šić u Vla­di ima na­kna­du od 1.060, dok u Sa­vje­tu za član­stvo u NA­TO pri­ma 251 euro. Ona vo­lon­ti­ra u Na­ci­o­nal­noj ko­mi­si­ji za spro­vo­đe­nje stra­te­gi­je za pre­ven­ci­ju i su­zbi­ja­nje te­ro­ri­zma.
Pr­vi čo­vjek re­so­ra pro­svje­te Pre­drag Bo­ško­vić ima pla­tu od 932, a dvi­je do­dat­ne funk­ci­je oba­vlja u Sa­vje­tu za pri­va­ti­za­ci­ju za 300 eura i ni­je pri­ja­vio na­kna­du za pre­sje­da­va­nje Ko­mi­si­jom za stam­be­na pi­ta­nja.
Mi­ni­star ljud­skih i ma­njin­skih pra­va Su­ad Nu­ma­no­vić pri­ma pla­tu od 996 eura u Vla­di, a po­red to­ga an­ga­žo­van je kao pred­sjed­nik Mje­šo­vi­te ko­mi­si­je Vla­de i Islam­ske za­jed­ni­ce, a član je Ko­mi­si­je za stam­be­na pi­ta­nja.
Mi­ni­star­ka ra­da i so­ci­jal­nog sta­ra­nja Zo­ri­ca Ko­va­če­vić ima pla­tu od 456, a po­red te funk­ci­je ona je od­bor­nik u Skup­šti­ni op­šti­ne Da­ni­lov­grad i pred­sjed­nik Ru­ko­met­nog sa­ve­za. Nje­na ko­le­gi­ni­ca iz re­so­ra na­u­ke Sa­nja Vla­ho­vić po­red mi­ni­star­ske funk­ci­je ko­ju oba­vlja za 980 eura, član je Sa­vje­ta za na­u­ku gdje za­ra­đu­je 221 euro, a ra­di i u Ko­mi­siji za stam­be­na pi­ta­nja. Ra­fet Hu­so­vić je pot­pred­sjed­nik Vla­de za re­gi­o­nal­ni raz­voj, član Ko­le­gi­ju­ma za pri­stu­pa­nje EU i pred­sjed­nik Bo­šnjač­ke stran­ke. Pri­ja­vio je Ko­mi­si­ji za spre­ča­va­nje su­ko­ba in­te­re­sa da mu je mje­seč­na za­ra­da oko 1.350 eura.
U po dvi­je fo­te­lje sje­de osta­li mi­ni­stri. Pr­vi čo­vjek re­so­ra prav­de Zo­ran Pa­žin oba­vlja i funk­ci­ju čla­na Sud­skog sa­vje­ta. Mi­ni­star unu­tra­šnjih po­slo­va Ra­ško Ko­nje­vić ra­di za pla­tu od 891 euro, a an­ga­žo­van je i u Sa­vje­tu za una­pre­đe­nje po­slov­nog am­bi­jen­ta gdje za­ra­đu­je 227 eura.
Mi­ni­stru kul­tu­re Pa­vlu Go­ra­no­vi­ću pla­ta je 1.061 euro, a vo­lon­ti­ra u Na­ci­o­nal­nom sa­vje­tu za kul­tu­ru. Pe­tar Iva­no­vić kao mi­ni­star po­ljo­pri­vre­de ima pla­tu od 848, a dru­ga funk­ci­ja mu je u Sa­vje­tu za pri­va­ti­za­ci­ju i ka­pi­tal­ne pro­jek­te gdje mje­seč­no pri­ho­du­je 200 eura. Mi­ni­star zdra­vlja Bu­di­mir Še­grt ima pla­tu od 1.060 eura, dok do­ho­dak od ra­da u Ko­mi­si­ji za stam­be­na pi­ta­nja ni­je pri­ja­vio.M.S.


Pri­mar­ni po­sao da ne tr­pi

Ko­or­di­na­tor pro­gra­ma u NVO Gra­đan­ska ali­jan­sa Edin Ko­lje­no­vić is­ti­če da mi­ni­star­ska funkci­ja ni­ka­da ne smi­je tr­pje­ti zbog bi­lo ka­kvog do­dat­nog an­ga­žma­na.
– Ono što je u kon­ti­nu­i­te­tu pri­mi­je­će­no kao ne­do­sta­tak je­ste ne­do­volj­no pa­met­no i efi­ka­sno upra­vlja­nje re­sur­si­ma. U sva­kom slu­ča­ju, član­stvo u rad­nim ti­je­li­ma, pa i ka­da su mi­ni­stri u pi­ta­nju, mo­ra se re­a­li­zo­va­ti u skla­du da pra­vi­li­ma i pro­ce­du­ra­ma. Bit­no je is­ta­ći da si­gur­no po­sto­je rad­ne gru­pe u ko­ji­ma je mje­sto i funkci­o­ne­ri­ma mi­ni­star­skog ni­voa. Na kra­ju, ono mo­ra bi­ti pro­iz­vod do­brog upra­vlja­nja re­sur­si­ma kao i pre­po­zna­va­nja po­tre­be za ade­kva­tan i va­ljan rad rad­nih gru­pa – re­kao je „Da­nu” Ko­lje­no­vić.


Par­ti­ja kon­tro­li­še sve

Pred­stav­nik Cen­tra za po­li­tič­ku edu­ka­ci­ju Bo­ži­dar Čo­la­ko­vić oci­je­nio je za „Dan” da u si­ste­mu ko­ji još ni­je do­ži­vio tran­zi­ci­ju u mo­der­nu i efi­ka­snu dr­žav­nu upra­vu, a pri­tom je u naj­ve­ćoj mje­ri de­ter­mi­ni­san uti­ca­ji­ma par­ti­ja, go­mi­la­nje funk­ci­ja na raz­li­či­tim ni­vo­i­ma, ma­nje ili vi­še po­ve­za­nim obla­sti­ma kao po­lji­ma dje­lo­va­nja, pri­rod­na je po­sle­di­ca.
– Uz to, svje­do­ci smo i po­ja­ve da se, uko­li­ko je po pro­cje­ni par­tij­skog vr­ha ri­ječ o va­žnim po­slo­vi­ma, ta­kvi za­da­ci po­vje­ra­va­ju is­klju­či­vo uskom kru­gu lju­di, ko­ji uži­va­ju po­vje­re­nje par­ti­je, bez ob­zi­ra na to ko­li­ko su svo­jim do­ta­da­šnjim an­ga­žma­nom i jav­no­sti po­zna­tim ha­bi­tu­som po­ve­za­ni sa pri­ro­dom od­re­đe­nog po­sla – ka­že on.
Do­da­je da su po­zna­ti slu­ča­je­vi mi­ni­sta­ra ko­ji su u re­la­tiv­no krat­kom vre­men­skom ro­ku pro­mi­je­ni­li ne­ko­li­ko re­so­ra, me­đu­sob­no ne to­li­ko kom­pa­ti­bil­nih.
– Dru­gim ri­je­či­ma, mo­gli smo vi­dje­ti ka­ko se sa istom po­sve­će­no­šću, pro­fe­si­o­na­li­zmom i kom­pe­ten­ci­jom mo­že bi­ti, re­ci­mo, mi­ni­star za­šti­te ži­vot­ne sre­di­ne, a od­mah na­kon to­ga pr­vi čo­vjek in­sti­tu­ci­je ko­ja je dio bez­bjed­no­snih struk­tu­ra. Pod pret­po­stav­kom da su kom­pe­ten­ci­je, zna­nja i vje­šti­ne, te­o­rij­ske i prak­tič­ne, ne­u­pit­ne i da se po­slo­vi ko­ji su im po­vje­re­ni oba­vlja­ju na ni­vou ko­ji je ade­kva­tan for­mal­nom obra­zo­va­nju i kom­pe­ten­ci­ja­ma, opet se, s ob­zi­rom na broj­nost funk­ci­ja i oba­ve­za, mo­ra­mo vra­ti­ti na pi­ta­nje o mo­guć­no­sti pa­ra­lel­nog ra­da na vi­še za­htjev­nih po­slo­va u isto vri­je­me – ka­že Čo­la­ko­vić.


Po­ra­zni re­zul­ta­ti

Sa­vjet­nik u NVO Cen­tar za gra­đan­sko obra­zo­va­nje (CGO) Bo­ris Ma­rić sma­tra da mi­ni­stri ne bi tre­ba­lo da bu­du an­ga­žo­va­ni u rad­nim ti­je­li­ma. On na­vo­di da nji­hov an­ga­žman mi­mo osnov­nog po­sla sa­mo go­vo­ri o po­tre­bi vla­da­ju­će struk­tu­re da ni struč­ni po­slo­vi ne mo­gu osta­ti imu­ni na po­li­tič­ki uti­caj, a to je onaj dio Iz­vje­šta­ja o na­pret­ku ko­ji ka­že da se mo­ra uklo­ni­ti ne­pri­mje­ren po­li­tič­ki uti­caj iz dr­žav­nih or­ga­na. Ma­rić is­ti­če da ova­ko na­gla­šen an­ga­žman mi­ni­sta­ra u rad­nim ti­je­li­ma go­vo­ri o kraj­nje lo­šoj or­ga­ni­za­ci­ji dr­žav­ne upra­ve, nje­noj ne­funk­ci­o­nal­no­sti, a što je još go­re, go­vo­ri o vi­so­kom ste­pe­nu ne­po­vje­re­nja unu­tar dr­žav­nih or­ga­na što je vje­ro­vat­no je­dan od bit­nih raz­lo­ga za ne­pri­mje­ren bo­ra­vak mi­ni­sta­ra u broj­nim rad­nim ti­je­li­ma.
– Ova po­ja­va, gdje se mi­ni­stri še­ta­ju kroz rad­na ti­je­la, go­vo­ri o ne­u­spje­hu re­for­me dr­žav­ne upra­ve, o po­li­tič­kom uti­ca­ju ko­ji gu­ši dr­žav­ne or­ga­ne, ali i de­mo­krat­ske pro­ce­se u Cr­noj Go­ri. Uče­šće mi­ni­sta­ra u ra­znim rad­nim ti­je­li­ma ni­je pri­mar­no mo­ti­vi­sa­no struč­nim re­fe­ren­ca­ma, one naj­če­šće ni­je­su ni bit­ne, već po­tre­bom da se iz­vr­ši po­li­tič­ki uti­caj, što ni­ko­me ne do­no­si do­bro, a re­zul­ta­ti su po­ra­zni – iz­ja­vio je za „Dan” Ma­rić.