Dok se u zemljama regiona svakodnevno otpisuju dugovi za najsiromašnije građane, kod nas javni izvršitelji blokiraju njihova primanja čak i zbog duga za smeće. Zbog toga će se pred poslanicima u Skupštini ubrzo naći novi predlog zakona o javnim izvršiteljima, koji su podnijeli poslanici Demokratskog fronta Branko Radulović i Nebojša Medojević.
Prema tom predlogu sadašnji Zakon o javnim izvršiteljima predstaje da važi od 1. januara 2016. godine. Poslanici DF-a tvrde da je neophodno izvršiti detaljne analize postojećeg rješenja, usvojiti novi koncept koji bi bio efikasan i pravedan i uvažio sve specifičnosti Crne Gore ali i napravio potrebne izmjene i dopune zakona koji tretiraju ovu oblast.
U obrazloženju za donošenje ovakvog zakona se navodi da je nužnost reforme sistema izvršenja neophodna.
– Dugotrajnost izvršnih postupaka i povećan broj nagomilanih izvršnih predmeta su primjer disfunkcionalnosti sudskog sistema u Crnoj Gori. Razlozi za neefikasnost izvršnih procedura sastojali su se u neadekvatnom normativnom okviru kao i nestabilnom društvenom kontekstu, problemu u platnom prometu, lošem stanju u domenu evidencije nekretnina, a poseban razlog je bio u samom sudskom sistemu, bilo da je u pitanju broj sudskih izvršitelja, njihova obučenost ili finansijska podrška i motivisanost. U Crnoj Gori prema konceptu važećeg Zakona o izvršenju i obezbjeđenju i Zakona o javnim izvršiteljima postoji kombinovan model izvršenja, gdje je sud nadležan za određivanje i sprovođenje izvršenja sudskih odluka u određenim slučajevima, radi predaje ili uzimanja djeteta i radi vraćanja zaposlenog na rad dok je za sve ostale slučajeve nadležan javni izvršitelj – navodi se u obrazloženju.
Poslanik Pozitivne Crne Gore Azra Jasavić poručila je da je izvršavanje sudskih odluka jedan od glavnih problema crnogorskog društva, na koji su i u više navrata ukazivali eksperti Evropske komisije.
– Izvršitelji nijesu agilni podjednako kod svih predmeta. Ono što i laici uočavaju jeste da oni mnogo jednostavnije izvršavaju sve ono što se odnosi na obaveze građana u odnosu na ono što se odnosi na obaveze pravnih lica i obično se zaobilaze veliki dužnici koji su privilegovani. To je više nego jasno i treba razmišljati o smanjenju troškova i tarife javnih izvršitelja i u tom pravcu sada treba razmišljati – saopštila je Jasavićeva.
Ona, pak, ističe da je diskutabilno pitanje što se tiče samog prestanka važenja Zakona o javnim izvršiteljima.
– Izvršavanje odluka svakako treba biti prioritet našeg društva, ali svakako treba razmotriti način na koji će se to uraditi. Treba izvršiti one presude koje se odnose na one ljude koji su bliski vlasti, pa tek onda na ostale građane. Treba razmotriti način kako pojednostaviti postupak da bi samo izvršenje imalo svoj puni smisao i logiku. Treba posvetiti pažnju kako da pojednostave i pojeftine tarifu pa tek onda može o drugim stvarim da se priča – zaključila je Jasavićeva.
Našem listu obratila se građanka kojoj je blokirana alimentacija zbog duga za Čistoću od 77 eura. Ona navodi da se u Zakonu o javnim izvršiteljima pod hitno treba nešto mijenjati, jer građani od slabih primanja nemaju odakle da plaćaju troškove izvršenja.
– Ta alimentacija je jedino primanje koje imam, to je sve od čega živim i izdržavam svoju djecu. Trebalo bi nešto pod hitno da se mijenja da alimentacija ne može da se blokira, to nije humano ni prema djeci ni prema majkama. Ja nisam znala ni šta je problem, niko me nije ni obavijestio da će mi alimentacija biti blokirana, da su me bar nazvali da me obavijeste, da izmirim dug, da ne prolazim ovakve neprijatnosti. Takođe, kada se sklopi ugovor o plaćanju izvršitelja na rate svaka mjesečna rata je veća za deset eura koliki su troškovi javnog izvršitelja – saopštila je sugrađanka „Dan”.B.Ma.
Mugoša: Povlačenje zakona je besmislica
Predsjednik Komore javnih izvršitelja Siniša Mugoša kazao je „Danu” da je traženje prestanka važenja Zakona o javnim izvršiteljima besmislica.
– Ta cijela priča ima političku pozadinu i to je izgleda jedina suština stvari. Političari ne bi smjeli da u parlamentu pričaju takve stvari ni za javne izvršitelje, ni za notare. Ne može se to baš tako uraditi, javni izvršitelji su javna funkcija, izvršitelje postavljaju Vlada i Ministarstvo pravde. Cijelu priču oko javnih izvršitelja su počeli političari koji pokušavaju na sve moguće načine da dobiju poene kod građana i samo zbog toga je cijela ta priča aktuelizovana – naglasio je Mugoša.