Poslanik Demokratske partije socijalista (DPS) Nada Drobnjak saopštila je za „Dan” da će Ustavnom sudu podnijeti inicijativu za ocjenu ustavnosti izmjena i dopuna Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti, kojima se majkama sa troje i više djese daju doživotne naknade.
Skupština je 16. jula glasovima 43 poslanika usvojila izmjene Zakona o socijalnoj i dječijoj zaštiti, kojima je predviđeno da zaposlene i nezaposlene majke sa troje i više djece imaju pravo na doživotnu novčanu naknadu, te da se obezbijedi doživotna naknada za roditelja, odnosno njegovatelja, koji brine o djetetu sa posebnim potrebama. Protiv zakona bilo je 27 poslanika, uglavnom iz DPS-a. Zakon je u petak objavljen u Službenom listu, a njegova primjena treba da počne 1. januara 2016. godine, jer ove godine sredstva za naknade majkama nijesu planirana. Zakon je predložio poslanik Socijalističke narodne partije (SNP) Aleksandar Damjanović.
Drobnjak je u izjavi za „Dan” kazala da će inicijativu za ocjenu ustavnosti podnijeti nakon što se administarcija Ustavnog suda vrati sa odmora, a očekuje podršku od NVO sektora koji se bori za prava žena. Ona smatra da je doneseni zakon neustavan, jer je diskriminatoran prema ženama koje nijesu rađale ili imaju manje od troje djece, kao i prema muškarcima. Drobnjak navodi da ne zna procedure u Ustavnom sudu, te da ne zna da li će se odlučivati po hitnom postupku.
– Zakon o socijalnoj i dječjoj zaštiti, kojim se uvode nadoknade za majke sa troje i više djece, diskriminatoran je po više osnova i samim tim nije ustavan. Neustavan je jer pravi razliku među ženama po više osnova. Prvo, daje privilegiju ženama koje su rodile u odnosu na one koje nijesu. Majčinstvo je razlog da neko dobije nadoknadu. Drugo, pravi razliku, jer je neko vještački napravio granicu da su privilegovanije one koje su rodile troje i više djece od onih koje imaju jedno ili dvoje. To je sasvim dovoljan razlog – kaže Drobnjak.
Ona ističe da se ne smije izostaviti da zakon pravi razliku između roditelja.
– Očevi su kao roditelji diskriminisani i pravo po osnovu roditeljstva pripada samo majkama, ali ne i očevima. Ne smijemo dozvoliti da se socijalna davanja dovode u zonu da se moraju smanjiti ili revidirati zato što se neko dosjetio da predloži ovakav zakon, koji je i usvojen i koji je ženama dao pravo na nadoknade. Postoje među ženama koje su rađale i one kojima je potrebna nadoknada i koju one ostvaruju kroz postojeća socijalna davanja, ali ovakvo rješenje je diskriminatorno i okrenuto protiv žena. Možda na prvi pogled izgleda da je u korist žena, ali nije tako. Ovo je davanje privilegije samo zato što su rodile troje ili više djece, a diskriminišu se one žene koje nijesu mogle ili nijesu htjele da rađaju, ili su se odlučile da rode jedno ili dvoje djece – navodi Drobnjak.
Ona smatra da zakon nije u skladu ni sa populacionom politikom, odnosno da ima za cilj porast nataliteta. Drobnjak smatra da je zakon samo rezultat populističke priče.
– Zakon je tek usvojen, objavljen u Službenom listu, stupa na snagu u januaru 2016. Očekujem da se možda još neko pridruži inicijativi, ali dovoljno je da se jedna osoba obrati sudu – ističe Drobnjak.
Poslanik SNP-a Aleksandar Damjanović, koji je bio i predlagač izmjena zakona, kazao je ranije da će majke koje su rodile troje djece i ostvarile najmanje 25 godina radnog staža, odnosno rodile četvoro djece i imaju najmanje 15 godina staža ostvarivati naknadu od 70 odsto prosječne neto zarade u Crnoj Gori, ostvarene u godini koja prethodi godini ostvarivanja tog prava. Damjanović je objasnio da će 40 odsto od prosječne neto zarade primati i žene koje su rodile troje ili više djece, a koje se nalaze na evidenciji Zavoda za zapošljavanje najmanje 15 godina.
Ukoliko Ustavni sud ne obori zakon, od naredne godine žene koje imaju radnog iskustva primaće oko 330 eura naknade, a one koje su nezaposlene 190.
Ministarka rada i socijalnog staranja Zorica Kovačević ranije je kazala da njen resor neće tražiti ocjenu ustavnosti, te da ne očekuje da bilo ko to uradi.M.S.
Ne očekuje osudu, javnost dovedena u zabludu
Na pitanje da li očekuje osudu javnosti zbog zahtjeva da se cijeni ustavnost zakona koji daje naknade majkama, što je naišlo na pozitivne komentare među građanima, Drobnjak kaže da je javnost nasjela na populističku priču.
– Meni je žao što znam da mnoge žene ne gledaju kritički na ovaj zakon, jer ne shvataju suštinu priče. Ovo je otvaranje priče o povratku žene u sferu privatnog, njeno zatvaranje u četiri zida da se stara o djeci i starijima, i na kraju njihovo isključivanje iz društvenog života. Ako se nastavi sa ovim populističkim gledanjem, mi ćemo se žene sa još nekim sličnim zakonom vratiti u 19. vijek. Žene su nasjele na jednu populističu priču. Dosta kolega je podržalo ovaj zakon, ali dešavalo se da i ja glasam za nešto sa čim se oni ne slažu, ali nijesu podnosili inicijative Ustavnom sudu jer je sve bilo u skladu sa Ustavom – kaže Drobnjak.