Komitet NATO-a nije mogao da obeća predstavnicima Misije Crne Gore pri sjedištu Alijanse u Briselu da će Crnoj Gori biti upućena pozivnica za članstvo na ministarskom sastanku u decembru. To otkriva informacija o preseljenju Misije Crne Gore pri NATO-i u zgradu Z, odnosno novu centralu NATO-a od 16. marta ove godine.
Povjerljivi dokument o namjeri Vlade Crne Gore da misiju preseli u zgradu Z, to jest u novo ekskluzivno sjedište Alijanse, zaveden pod brojem 01-97/80401/74, „Dan” ekskluzivno objavljuje. Ova informacija poslata je potpredsjedniku Vlade i ministru vanjskih poslova i evrointegracija Igoru Lukšiću, i ministru odbrane Milici Pejanović Đurišić.
Informaciju je sačinila i potpisala Dragana Radulović, šef Misije Crne Gore pri NATO u Briselu. Takođe, „Dan” objavljuje i pismo koje je 30. marta ove godine Radulović poslala Toniju Karotu, direktoru Projektne kancelarije za NATO-ovo sjedište (HKPO), u kome izražava namjere da se crnogorska misija preseli u zgradu Z, to jest u novu centralu Sjevernoatlantskog saveza.
Karot je novinarima u novembru pretprošle godine, prilikom objavljivanja planova za izgradnju nove centrale Alijanse, kazao da će nova zgrada biti vrijedna milijardu eura.
U informaciji od 16. mara ove godine Dragana Radulović je navela da se u sklopu preseljenja sjedišta NATO u novu zgradu, koje je predviđeno za avgust naredne godine, planira i preseljenje misija partnerskih zemalja iz sadašnjih objekata u zgradu Z.
– Zgrada Z će biti integralni dio novog sjedišta NATO-a, kako po pitanju infrastrukture, tako i po pitanju upravljanja i održavanja. U zgradi će biti smještene sve misije partnerskih zemalja, ukupno njih 19. Preseljenje iz sadašnjih objekata u zgradu Z planirano je za jul 2017. godine i zahtijeva prethodnu rekonstrukciju i uređenje u skladu sa NATO standardima i posebnim nacionalnim potrebama – objasnila je Radulović.
Ona je navela da kompletno uređenje i rekonstrukcija objekta padaju na teret partnerskih zemalja, a u odnosu na rentiranu površinu. Za Crnu Goru, kako je ukazala, taj bi procenat iznosio oko 5,5 odsto, odnosno 500.000 eura.
– Plaćanje je planirano na način da će NATO platiti sve ugovorene radove, a onda će partneri, nakon useljenja u rekonstruisanu zgradu Z, pojedinačno platiti svoje iznose. Postoji mogućnost i plaćanja u pet, odnosno sedam rata. Misija Crne Gore je do sada, u međusobnom dogovoru i komunikaciji sa MVPEI i MO, načelno planirala prostorije u zgradi Z u ukupnoj površini od 348 metara – navedeno je u tekstu informacije iz misije pri sjedištu NATO-a.
Radulović je podvukla da je nadležno NATO tijelo koje se bavi sveukupnim preseljenjem u novo sjedište napravilo i kalkulaciju za godišnju rentu koju bi Crna Gora plaćala za navedenu površinu i ona iznosi 120.000 eura.
Tako je uspostavljena neophodna procedura za preseljenje partnerskih misija u zgradu Z koja, pored ostalog, obuhvata pismo o namjerama za prihvatanje preseljenja koje obuhvata i planiranu površinu za zakup (do 1. aprila 2015. godine) i potpisivanje završnog sporazuma o zakupu (do 4. februara 2016. godine).
– Plaćanje navedenih radova rekonstrukcije i uređenja zgrade Z, kao i prve rente, realizovalo bi se nakon useljenja, odnosno u drugoj polovini 2017. godine. Predstavnici Misije Crne Gore su nadležnom NATO tijelu ukazali na specifičnost naše situacije u pogledu očekivanog poziva za prijem u punopravno članstvo i naš zahtjev da se sagleda mogućnost adekvatnog rješenja, kako bi izbjegli nepotrebne troškove dva preseljenja u kratkom roku. Nadležno tijelo nije imalo odgovor na naš zahtjev i odgovorili su da za takvo nešto nisu dobili instrukcije od pretpostavljenih NATO komiteta koji donose odluke – navedeno je u informaciji.
Uz to, podvučeno je da je službenicima Misije Crne Gore ukazano u neformalnom razgovoru s predstavnicima NATO tijela da Crna Gora, čak i ako dobije poziv za punopravno članstvo, ne treba da žuri sa preseljenjem, jer se na taj način može napraviti ušteda značajnih sredstava. Radulović tvrdi u dokumentu poslatom u Podgoricu da finansijska participacija za završetak nove centrale važi „od trenutka kada zatražimo smještaj Misije u novu zgradu, odnosno iznos je manji kako se približava završetak radova”.
– Crna Gora bi u tom slučaju kontribuirala u preostalom iznosu finansijskih sredstava potrebnim za završetak radova na sjedištu, koji je do sada isfinansiran oko 80 odsto – ocjenjuje se u informaciji.
Ambasadorka je potencirala da postoje tri opcije za Misiju Crne Gore pri NATO-u u sklopu sveukupnog preseljenja u novo sjedište Alijanse.
– Uputiti pismo o namjerama za preseljenje u zgradu Z uz prihvatanje svih predviđenih radova i finansijskih obaveza koje predstoje. Uputiti pismo o namjerama za preseljenje u zgradu Z, uz primjedbu da je moguća promjena u slučaju da Crna Gora dobije poziv za članstvo. U ovoj opciji potreban nam je pravni savjet da li pismo o namjerama može imati pravne i finansijske konsekvence zbog odustajanja. Konačno, uputiti pismo o namjerama o odustajanju od preseljenju u zgradu Z – navela je Radulović.
Kako je rečeno, na sastanku predstavnika Misije s Toni Karotom prezentovane su planovi i očekivanja o skorom pozivu za članstvo u NATO i razmatrane različite opcije preseljenja ambasade.
– U razgovoru sa njim došli smo do optimalne opcije za sledeći korak koji se očekuje od Crne Gore, a odnosi se na potpisivanje inicijalnog pisma o namjeri za preseljenje u zgradu Z koje uključuje i prihvatanje ukupne zakupljene površine za rad Misije, potrebnih standardnih radova i okvirne finansijske troškove – zaključila je Radulović u povjerljivom dokumentu.
Misija Crne Gore pri NATO otvorena je u decembru 2006. godine, pola godine nakon sticanja državne nezavisnosti na referendumu.M.V.
Opcija i povlačenje ponude
Dragana Radulović je u povjerljivoj informaciji navela da predlaže slanje pisma namjere da se prihvata zakupljivanje prostora u zgradi Z, s tim da postoji mogućnost da se ponuda otkaže ako Crna Gora promijeni status u NATO.
– U razgovoru sa direktorom Projektne kancelarije za NATO-ovo sjedište takođe smo razjasnili pravne i finansijske konsekvence u slučaju upućivanja pisma u ovom obliku. Potvrdio je da, uvažavajući našu specifičnu situaciju u odnosu na druge partnere, neće biti obavezujućih konsekvenci ili će one biti svedene na minimum, a odnosile bi se na plaćanje dijela troškova za izradu projektne dokumentacije za rekonstrukciju zgrade Z. Crna Gora bi nakon decembarske odluke mogla da povuče pismo namjere – ocjenjuje se u dokumentu koji je potpisala Radulović.
Podgorica dala načelnu saglasnost
U pismu koje je uputila direktoru Projektne kancelarije za NATO-ovo sjedište Toni Karotu 30. marta 2015.godije, Dragana Radulović je navela da Crna Gora načelno pristaje na ponuđene uslove preseljenja, ali uz obavezu da se pridržava standardnog programa opremanja prostorija.
– Naše načelno prihvatanje je uslovno. Ako Crna Gora u međuvremenu promijeni status u Alijansi i dobije poziv za članstvo u NATO, mi bismo onda povukli naše načelno pristajanje i ne bismo se selili u zgradu Z. Ako se to desi, mi ne očekujemo da ćemo snositi pravne ili finansijske posledice. Ostajemo spremni na kontinuiranu komunikaciju sa vama, kako bi se cijeli proces što laganije odvijao, a da bismo bili u poziciji da damo konačnu informaciju o našem mogućem preseljenju u zgradu Z – navela je Radulović u pismu Karotu.